Постановление о передаче дела по подведомственности от 31.10.2019 по делу № 4а-8125/2019 от 24.10.2019

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Таганского районного суда адрес Смолина Ю.М., рассмотрев жалобы защитника наименование организации фио на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении

наименование организации, ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., юридический адрес: адрес, д. 2/5/4, стр. 3, каб. 1017, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от дата наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с данным постановлением, защитник наименование организации обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в действиях наименование организации отсутствует состав инкриминируемого ему административного правонарушения, так как общество не является субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку наименование организации в трудовых отношениях с работниками Сервисного локомотивного депо «Тында-Северная», являющегося структурным подразделением филиала «Дальневосточный» наименование организации не состоит, работодателем по отношению к указанным работникам не является. Более того, оспариваемое постановление вынесено по истечении срока привлечения наименование организации к административной ответственности.

Защитник наименование организации – фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Тверской межрайонный прокурор адрес на рассмотрение жалобы не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника наименование организации, показания допрошенного свидетеля, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Тверской межрайонной прокуратурой адрес проверки установлено, что наименование организации были допущены нарушения норм действующего трудового законодательства. Так, согласно п. 7.3 Правил внутреннего трудового распорядка Сервисного локомотивного депо «Тында-Северная» филиала «Дальневосточный» наименование организации заработная плата в организации выплачивается не реже чем каждые полмесяца в установленные сроки: 29 (28 в феврале месяце) числа текущего месяца, 14 (15 в феврале месяце) числа месяца, следующего за текущим, однако в связи с неверным расчетом сотрудникам заработной платы за дата работодателем соответствующая выплата произведена не полностью, что повлекло нарушение прав работников на своевременное и полное вознаграждение за труд, перерасчет и доплата недостающей части заработной платы произведена работникам лишь дата.

За указанные нарушения в отношении наименование организации было вынесено постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес от дата, которым наименование организации привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и вина наименование организации в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письмом наименование организации № ЛТ/1348 от дата; сведениями о работниках Сервисного локомотивного депо «Тында-Северная»; письмом наименование организации от дата; приказом наименование организации от дата № 332ЛТ-П; уведомлением о постановке на учете российской организации в налоговом органе; сведениями из ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе; Правилами внутреннего трудового распорядка Сервисного локомотивного депо «Тында-Северная» филиала «Дальневосточный» наименование организации.

Также факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и вина наименование организации в его совершении подтверждаются показаниями допрошенного в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля начальника отдела Государственной инспекции труда в адрес фио, который показал, что на основании поступившего в Тверскую межрайонную прокуратуру адрес коллективного обращения работников наименование организации должностными лицами прокуратуры проведена проверка соблюдения наименование организации трудового законодательства, в ходе которой у общества были истребованы, в том числе документы, подтверждающие выплату работникам организации заработной платы. В ходе проведения указанной проверки, в том числе исходя из представленных дата управляющей наименование организации - наименование организации в распоряжение прокуратуры документов, было установлено, что заработная плата за дата работникам в полном объеме своевременно выплачена не была, что повлекло нарушение прав работников на своевременное и полное вознаграждение за труд, перерасчет и доплата недостающей части заработной платы произведена работникам лишь дата. Также в ходе проверки было установлено, что прием работников на работу и выплата причитающихся работникам наименование организации денежных средств осуществляется управляющей наименование организации на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей компании от дата, в связи с чем именно наименование организации, в интересах которого управляющая компания осуществляет указанные полномочия, было привлечено к административной ответственности.

У судьи нет оснований не доверять показаниям указанного лица, поскольку они последовательны, перед допросом вышеуказанное лицо было предупреждено об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, при этом, его показания согласуются между собой и с другими доказательствами. Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на выводы судьи, в показаниях этого лица не имеется. Также в данном случае судья не находит каких-либо существенных обстоятельств, которые могли бы опорочить показания свидетеля, содержание которых изложено выше.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом Государственной инспекции труда в адрес установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Доказательства оценены должностным лицом Государственной инспекции труда в адрес по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что наименование организации не является субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку наименование организации в трудовых отношениях с работниками Сервисного локомотивного депо «Тында-Северная», являющегося структурным подразделением филиала «Дальневосточный» наименование организации не состоит, работодателем по отношению к указанным работникам не является, являются несостоятельными.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ субъектом данного правонарушения может выступать должностное лицо и юридическое лицо.

В соответствии с ч. 9 ст. 2.10 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом по смыслу п. 3 ст. 53 ГК РФ и ч. 3 ст. 69 Федерального закона от дата № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации или управляющему, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию или управляющего.

Как следует из материалов дела, наименование организации является единоличным исполнительным органом наименование организации на основании договора о передаче полномочий от дата, таким образом, наименование организации утвердило и приняло именно такую форму организации и управления.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного договора управляющая компания осуществляет права и исполняет обязанности единоличного исполнительного органа наименование организации в том объеме и с теми ограничениями, которые определены уставом общества, внутренними документами общества и действующим законодательством РФ, в том числе: утверждает штат, заключает трудовые договоры с работниками наименование организации, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что именно на наименование организации, в интересах которого действует управляющая наименование организации, в данном случае была возложена обязанность по соблюдения трудовых прав работников организации.

При таких обстоятельствах должностное лицо Государственной инспекции труда в адрес обоснованно пришло к выводу о том, что наименование организации является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и у него имелась возможность для соблюдения норм трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность указанной выше нормой.

Довод заявителя о том, что оспариваемое постановление вынесено по истечении срока привлечения наименование организации к административной ответственности, является несостоятельным, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности были выявлены дата, т.е. после поступления в прокуратуру ответа наименование организации № ЛТ/1348 на запрос Тверской межрайонной прокуратуры адрес о произведенных работникам выплатах, в связи с чем обжалуемое постановление вынесено должностным лицом административного органа в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, наименование организации не может быть освобождено от административной ответственности, а поэтому постановление по делу об административном правонарушении от дата в отношении наименование организации подлежит оставлению без изменения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено наименование организации в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оснований для назначения иного административного наказания у судьи не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

1