УИД № 19RS0004-01-2021-000095-80 Дело № 2-187/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2021 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Тришканевой И.С.,
при секретаре Казагашевой Е.А.,
с участием:
представителя истца Москвитиной Е.А.,
представителя ответчиков Тюкпеевой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия к Сидорову В.Б. , Синцову С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия обратилась в суд с иском, уточнением к нему к Сидорову В.Б., Синцову С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что <дата> между Администрацией Балыксинского сельсовета и Сидоровым В.Б. был заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. По личному заявлению Сидорова В.Б. по данному адресу был зарегистрирован Синцов С.В. и вписан в договор социального найма. Однако Синцов С.В. договор социального найма на свое имя не переоформлял, фактически по данному адресу не проживает и до настоящего времени не снят с регистрационного учета. В настоящее время место жительства Синцова С.В. истцу не известно, так как ответчик по месту прописки не появляется и о своем новом месте жительства и работе, истцу не сообщил. Указанные граждане фактически по данному адресу не проживают и до настоящего времени никаких расходов по содержанию вышеуказанной квартиры не несут, то есть не исполняют обязанностей нанимателя, предусмотренных частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают в надлежащем состоянии жилое помещение, не проводят текущий ремонт жилого помещения. Из вышеизложенного следует, что Сидоров В.Б., Синцов С.В. в добровольном порядке расторгли договор социального найма и фактически прекратили свое право пользования вышеуказанным жилым помещением. Ссылаясь на положения ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11, ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил признать ответчиков Сидорова В.Б., Синцова С.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением, а также снять Синцова С.В. с регистрационного учета по данному адресу. Необходимость признания ответчиков утратившими право на жилое помещение, обусловлено необходимостью заключения договора социального найма с другими гражданами, в целях сохранности муниципальной собственности.
Определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району.
Представитель истца Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия Москвитина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Сидоров В.Б., Синцов С.В. в судебное заседание не явились, уведомление о явке в суд было направлено последним по адресу указанному истцом в исковом заявлении, и по адресам регистрации, почтовые конверты вернулись в суд по истечении срока хранения.
Назначенный на основании определения Аскизского районного суда РХ от <дата>, в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков адвокат Тюкпеева О.Р., действующая на основании ордеров, исковые требования не признала, указав на несогласованность позиции по делу с ответчиками.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в судебное заседание своего представителя не направило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Правомочия собственника жилого помещения установлены ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 1 которой установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Аналогичные положения содержатся также и в ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Право муниципальной собственности истца на квартиру по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации муниципального образования Балыксинский сельсовет от <дата>
В материалы дела представлен Типовой договор социального найма жилого помещения № от <дата>, по условиям которого квартира № № по адресу: <адрес>, передана в бессрочное владение и пользование Сидорову В.Б. (п. 1.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился Синцов С.В., <дата> года рождения (п. 3).
Данным договором предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (п. 4).
В адресной справке УВМ МВД по РХ от <дата>, по имеющимся сведениям отделения адресно-справочной работы отдела по работе с гражданами РФ УВМ МВД по <адрес> гражданин Российской Федерации Сидоров В.Б., <дата> года рождения, уроженец <адрес>, снят с регистрационного учета по месту жительства <дата> по адресу: <адрес> в <адрес>; гражданин Российской Федерации: Синцов С.В., <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с <дата> по адресу: <адрес>
Адресной справкой ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> от <дата> подтверждается, что Сидоров В.Б., <дата> года рождения, с <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. № 8-П установлено, что временное отсутствие граждан не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении гражданином своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением (пункт 5). ЖК РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан одновременно.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из объяснений представителя истца следует, что в <дата> при предоставлении жилого помещения ответчику Сидорову В.Б., в качестве члена его семьи был вселен его отчим Синцов С.В. Ответчик Сидоров В.Б. в <дата> добровольно выехал из спорного жилого помещения в <адрес>, с регистрационного учета снялся. Ответчик Синцов С.В. в спорном жилом помещении также не проживает. Дом стоит, частично разобранный, в квартире № № никто не проживает, вещи в квартире отсутствуют. Ответчики плату за жилье не производят, текущий ремонт не осуществляют, квартира заброшена.
В справке от <дата>, выписке из похозяйственной книги по состоянию на <дата> Администрация Балыксинского сельсовета Аскизского района РХ указывает, что по адресу: <адрес>, Синцов С.В. зарегистрирован и проживает один.
Из актов обследования жилого помещения, на предмет установления граждан, фактически проживающих в жилом помещении, от <дата>, <дата>, следует, что перед обращением в суд спорная квартира была обследована, при обследовании установлено, что квартира стоит пустой, труба печной токи заснежена, постройки перекошены, засыпаны снегом, признаков пребывания граждан не имеется. Дом частично разрушен и разобран. Оконные проемы без рам.
К акту приложен фотоматериал, подтверждающий сведения, указанные в них.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, проживающие по соседству, суду пояснили, что в квартире № № по <адрес>, в последние № лет ответчики Сидоров В.Б., Синцов С.В. не проживают. Сам дом неухоженный, окна, двери есть, в доме вещей ответчиков нет. В 2005 г. непродолжительное время (год, полтора) проживала ФИО с дочерью. Больше в этой квартире никто не проживал. О каких либо претензиях по поводу жилой квартиры к истцу от ответчиков, им (свидетелям) не известно.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они были подтверждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний. Кроме того, показания указанных свидетелей согласуются между собой и с иными собранными по делу доказательствами.
Таким образом, поскольку ответчики в спорной квартире не проживают, в указанном жилом помещении отсутствуют их вещи, то суд приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорной квартиры носит добровольный и постоянный характер, что указывает на отказ ответчиков в одностороннем порядке от права пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, в соответствии с пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Балыксинкого сельсовета Аскизского района Республики Хакасия удовлетворить.
Признать Сидорова В.Б., <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать Синцова С.В., <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Синцова С.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева
Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.
Судья (подпись) И.С. Тришканева