Решение по делу № 2-147/2021 ~ М-108/2021 от 25.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Алиева М.Н., при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД ФИО2 к муниципальному казенному образовательному учреждению «Тузламахинская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Республики Дагестан (далее – МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД) и администрации муниципального образования «<адрес>» РД (далее – МО «<адрес>» РД) об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

у с т а н о в и л:

<адрес> РД ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД о понуждении к совершении действий, указывая, что прокуратурой <адрес> РД проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе при организации детского питания, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» №124-ФЗ от 24.07.1998г. ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В ходе проверки установлено, что в МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства.

Установлено, что в нарушении требований СП 3.1./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» и СП 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

- на используемые в образовательном учреждении дезинфицирующие средства отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность;

- помещение под пищеблок нуждается в проведении капитального ремонта;

-    пищеблок не оснащен инвентарем и оборудованием, необходимым количеством столовой посуды;

- не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

- на территории школы не оборудована площадка, рассоложенная в непосредственной близости от выезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов.

Для устранения указанных нарушений закона необходимо обеспечить соответствующее бюджетное финансирование организации, которое осуществляется учредителем - администрацией МО «<адрес>».

Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса (п.п.1, 3 ч. 3 ст. 32 № 273-ФЗ).

Указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии создают реальную опасность для жизни и здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения, которые являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц (учащиеся и работники общеобразовательного учреждения), чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, просит суд обязать МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД, в течение 90 дней с момента вынесения решения суда устранить указанные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: обеспечить образовательное учреждение необходимым количеством дезинфицирующих средств с документацией, подтверждающей их качество и безопасность;     в помещении под пищеблок провести капитальный ремонт; обеспечить оснащение пищеблока инвентарем и оборудованием, необходимым количеством столовой посуды; обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; на территории школы оборудовать площадку с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, а также обязать администрацию МО «<адрес>» РД профинансировать расходы для МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД, необходимые для выполнения указанных мероприятий, направленных на устранение нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Помощник прокурора <адрес> РД ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчиков – директор МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД ФИО4 и представитель администрации МО «<адрес>» РД по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, ими направлены в суд заявления о рассмотрении данного гражданского дела без их участия.

Представителями ответчиков ФИО4 и ФИО5 также представлены в суд письменные заявления о признании в полном объеме исковых требований прокурора <адрес> РД ФИО2 к МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД и администрации МО «<адрес>» РД, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им ясны.

Выслушав представителя истца ФИО3 и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> РД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, причем суд не принимает признание иска ответчиком в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Письменные заявления о признании иска подписаны лицами, уполномоченными на совершение такого процессуального действия - директором МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД ФИО4 и представителем администрации МО «<адрес>» РД по доверенности ФИО5, они не противоречат ГПК РФ или иным федеральным законам и не нарушают прав других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им ясны.

Как установлено ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что данное волеизъявление представителей ответчиков не противоречат закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, принимает признание иска представителями ответчиков, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 103, 173, 198 и 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск прокурора <адрес> РД ФИО2 к МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД и администрации МО «<адрес>» РД об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Обязать МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД обеспечить необходимым количеством дезинфицирующих средств с документацией, подтверждающей их качество и безопасность; в помещении пищеблока провести капитальный ремонт; обеспечить оснащение пищеблока инвентарем и оборудованием, необходимым количеством столовой посуды; обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; на территории школы оборудовать площадку с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов.

Обязать администрацию МО «<адрес>» РД осуществить финансирование МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД для устранения вышеуказанных нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Взыскать с МКОУ «Тузламахинская СОШ» <адрес> РД в пользу бюджета МО «<адрес>» РД государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Алиев М.Н.