Решение по делу № 2-305/2014 ~ М-206/2014 от 01.04.2014

дело № Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александровск                                                                                          10 апреля 2014 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Габовой К.С.,

представителя ответчика - администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Плотниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушение Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушение Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», выразившегося в непринятии муниципального правового акта, устанавливающего обязанности МКУ «Объединение библиотек» Всеволодо-Вильвенского городского поселения по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования, и контролю за их распределением и доставкой, установить срок для исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об обязательном экземпляре документов, о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлены нарушения вышеуказанного законодательства, допущенные администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

В соответствии с п.11 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях определения политики государства в области формирования обязательного экземпляра документа, как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов в РФ и развития системы государственной библиографии, обеспечению сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование, принят Федеральный закон № 77-ФЗ от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов». В силу ч.2.1 ст.17 указанного Федерального закона установлены обязанности библиотек муниципальных образований по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования, и контроль за их распределением и доставкой устанавливают органы местного самоуправления.

На территории и Всеволодо-Вильвенского городского поселения функционирует МКУ «Объединение библиотек». Между тем, как следует из информации администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения муниципальный правовой акт в соответствии с Федеральным законом № 77-ФЗ от 19.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов» не принят.

Таким образом следует, что до настоящего времени администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения не принят муниципальный правовой акт, устанавливающий обязанности МКУ «Объединение библиотек» Всеволодо-Вильвенского городского поселения по распределению и доставке различных видов документов, входящих в в обязательный экземпляр муниципального образования, и контролю за их распределением и доставкой, что нарушает политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов РФ и развития системы государственной библиографии, предусматривающей обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественной использование.

Кроме этого, бездействие администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения посягает на основные принципы противодействия экстремистской деятельности, установленные ст.2 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремистской деятельности», среди которых приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, является одним из основополагающих, а также нарушает права граждан на защиту от информации экстремистского содержания в силу того, что не позволяет оценить содержание издаваемых информационных материалов на предмет наличия экстремистских материалов.

Помощник прокурор г.Александровска Габова К.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования о возложении обязанности устранить нарушение Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», выразившегося в непринятии муниципального правового акта, устанавливающего обязанности МКУ «Объединение библиотек» Всеволодо-Вильвенского городского поселения по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования, и контролю за их распределением и доставкой, установлении срок для исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ года, признала в полном объеме.

Прокурор дал заключение о возможности принять признание иска, поскольку признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с тем, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.

Ответчику разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявленные исковые требования прокурора г. Александровска удовлетворить.

Возложить на администрацию. Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанность устранить нарушение Федерального закона № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», выразившегося в непринятии муниципального правового акта, устанавливающего обязанности МКУ «Объединение библиотек» Всеволодо-Вильвенского городского поселения по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр муниципального образования, и контролю за их распределением и доставкой.

Установить срок для исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ответчика администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова