Решение по делу № 2-4258/2014 ~ М-3792/2014 от 29.08.2014

№2- 4258(2014)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2014 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.

при секретаре Русановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипина С.В. к начальнику ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России, Министерству Финансов РФ о признании незаконными действия (бездействия), компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Антипин С.В. обратился в суд с иском к начальнику ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России, Министерству Финансов РФ о признании незаконными действий ( бездействия) по не предоставлению возможности пользования душевой не менее двух раз в неделю в период содержания с 26.01.2014 года, предметами гигиены – полотенцем, туалетной бумагой, хозяйственным мылом в период с 26.01.2014 года по 12.04.2014 года, столовыми приборами: кружкой и ложкой в период с 26.01.2014 года по 25.07.2014 года, полкой для туалетных принадлежностей с 26.01.2014 года по 25.07.2014 года, книгами и журналами с 09.04.2014 года, безотлагательной помощью медицинских работников в период с 26.01.2014 года по 25.07.2014 года, возможности заниматься физическими упражнениями на специально оборудованных тренажерах с 26.01.2014 года, возможности пользования радиоприемником с 26.01.2014 года, возможности читать при естественном освещении, пользования личными вещами, стирать и сушить их при нормальных условиях в период с 26.01.2014 года, возможности пользования медицинскими услугами, предусмотренными санитарно – эпидемиологическими нормами с 26.01.2014 года, взыскании в связи с причинением ему физических и нравственных страданий компенсации морального вреда в общей сумме 860000 рублей, мотивируя требования тем, что он был задержан 25.01.2014 года и ему был избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в СИЗО №3. Считает, что в период его содержания были нарушены его права, так как он не имел возможности пользоваться душевой как минимум два раза в неделю, не имел возможности пользоваться полотенцем, так как при его поступлении оно не было выдано, а выдано только 15.05.2014 года, также не имел возможности пользоваться столовыми приборами: кружкой, ложкой, поскольку данные предметы выдавались только на время приема пищи, после чего изымались, не имел возможности пользоваться предметами личной гигиены: туалетной бумагой, хозяйственным мылом, так как данные предметы администрацией не выдавались, не имел возможности пользоваться книгами и журналами, поскольку библиотекарь прекратил посещение камер, безотлагательной помощью медицинских работников, так он обращался за медицинской помощью в связи с ухудшением самочувствия, в связи с травмой позвоночника. Медицинская помощь ему не оказывалась, не имел возможности заниматься физическими упражнениями на специально оборудованных тренажерах, не имел возможности пользоваться радиовещанием, так как радиоприемник находился очень высоко и был вмурован был в стену с ограждающей сеткой, уменьшить громкость не было возможности, работал с 06.00 до 22.00 беспрерывно, не мог читать при естественном освещении, так как окна камеры слишком маленькие, высоко расположены и фактически не проникает дневной свет, помещение освещалось одной лампой, не имел возможности пользоваться личными вещами, стирать и сушить вещи при нормальных условиях, так как производились постоянные переводы из камеры в камеру, также он не имел возможности пользоваться медицинскими услугами, предусмотренным эпидемиологическими нормам.(л.д. 2-17).

Определением суда в качестве соответчика привлечено ФКУ «Следственный изолятор №3 ГУ ФСИН по Красноярскому краю» (л.д.1).

Истец Антипин С.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении извещения, в судебное заседание не вызывался, поскольку отбывает наказание в ИК – 43 ФКУ -26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю Гурняк Н.А., действующая на основании доверенности от 17 января 2013 года, сроком действия по 26 декабря 2015 года, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть без её участия. Ранее в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Представила отзыв, в котором указала, что Антипин С.В. был обеспечен мылом, туалетной бумагой и полотенцем, ему оказывалась медицинская помощь, все камеры обеспечиваются радиовещанием, по заявлению подозреваемых и обвиняемых оно может быть приостановлено, в камеры выдаются литература и издания периодической печати. Кроме того, периоды, на которые указал истец, нахождения в данных учреждениях носили непродолжительный характер, поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда, не имеется, доказательств причинения морального вреда истцом не представлено (л.д. 36-37).

Представитель ответчика ФКУ «Следственный изолятор №3 ГУ ФСИН по Красноярскому краю» уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Ранее в судебном заседании представитель ФКУ « СИЗО №3 ГУФСИН по Красноярскому краю» Марачков М.П., действующий на основании доверенности от 04.06.2014 года сроком действия три года, возражал против исковых требований, пояснил, что согласно правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность мытья в душе продолжительностью не менее 15 минут. Указанная возможность была предоставлена Антипину С.В. Также Антипин был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, ему были выданы два полотенца, которые менялись раз в неделю, был обеспечен столовой посудой и столовыми приборами: миской ( во время приема пищи), кружкой и ложкой. Выдача гигиенического пакета (зубная щетка, паста, бритва, мыло) осуществляется на основании заявления заключенного, однако, истец с таким заявлением не обращался. Туалетная бумага выдается по мере необходимости для общего пользования на камеру без получения росписей заключенных. Кроме этого, при еженедельном посещении бани, заключенным выдается мыло. Имеется журнал о выдаче литературы, все фиксируется в журнале. Медицинский работник каждое утро обходит камеры. В каждой камере расположена радиоточка. Никакими приказами либо нормативными актами оборудование специальной комнатой с тренажерами не предусмотрено. В камерах есть освещение, которое соответствует нормам. Содержащимся под стражей предлагается сушить вещи в сушилке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.

Ответственность государства по возмещению морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ может наступить при наличии нескольких необходимых условий, в том числе факта причинения гражданину вреда перенесения им физических либо нравственных страданий, совершения виновным лицом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также причинно-следственной связи между вредом и противоправными действиями.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГПК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны.

Правовую основу деятельности следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы составляют - Конституция РФ, ФЗ №103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УПК и УК РФ, Закон о прокуратуре, Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Министерства Юстиции от 14 октября 2005 года № 189, приказ МВД РФ от 07 марта 2006 года №140 ДСП «Об утверждении Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное материально-бытовое обеспечение; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с требованиями раздела 5 "Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденными Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Как следует из Правил внутреннего распорядка (п.40), мыло предоставляется подозреваемым и обвиняемым по их заявлениям при отсутствии необходимых денежных средств на лицевых счетах. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага (п.41).

Согласно приложению N 2 к ПВР от 12.05.2000 и к ПВР от 14.10.2005 "Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посыпках, передачах и приобретать по безналичному расчету" лица, содержащиеся в Учреждении, могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету туалетное, хозяйственное мыло, туалетную бумагу, полотенце.

При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании (часть 3 ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ).

В соответствии с пунктом 42 указанных выше Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО (пункт 49 Правил).

В соответствии с пунктом 42 указанных выше Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО (пункт 49 Правил).

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (с изм., внесенными Протоколом от 13.05.2004 N 14) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психическое и физическое воздействие на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п. В соответствии с требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, государство должно принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом формы и методы реализации этой меры пресечения не должны причинять ему лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а его здоровье и благополучие - с учетом практических требований режима лишения свободы должны быть адекватно гарантированы.

Из материалов дела следует, что Антипин С.В. содержится в ФКУ «Следственный изолятор №3 ГУФСИН по Красноярскому краю» с 26.10.2014 года по 24.07.2014 года.

Согласно камерной карточке при поступлении в СИЗО 26.01.2014 года Антипину С.В. выданы под роспись: матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, два полотенца. Перечень личных вещей Антипина С.В., разрешенных к хранению в камере, в карточке отсутствует.(л.д. 61.).

Согласно сообщению начальника отдела режима СИЗО -3 Яворского Д.А., Антипин С.В. был обеспечен спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельём, двумя простынями, наволочкой, полотенцами, посудой и столовыми приборами на время приема пищи, кружкой и ложкой( л.д. 58). Также согласно сообщению начальника отдела режима Яворского Д.А., камеры СИЗО оборудуются, в том числе, полкой для туалетных принадлежностей, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, светильниками дневного и ночного освещения( л.д. 56).

Кроме того, согласно справки врио заместителя начальника СИЗО 3 В.А. Каратаева, во всех камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Красноярскому краю установлены радиоточки, позволяющие получать новости и слушать развлекательную программу. Во всех камерах, в том числе, где содержался Антипин С.В., радиоточки имеются и находятся в исправном состоянии. Регулируются младшим инспектором на внутреннем посту, возле каждой камеры индивидуально(л.д. 59). Также согласно справки врио заместителя начальника СИЗО 3 В.А. Каратаева, книги в камеры режимных корпусов выдаются регулярно. В камерах, где содержался Антипин А.Н., книги и газеты периодической печати меняются регулярно ( л.д. 60).

Кроме того, представителем ответчика в материалы дела представлен акт замера уровня освещенности в камерах №129,144, 146, где содержался Антипин С.В., согласно которому, уровень освещенности в указанных камерах соответствует требованиям санитарных норм( л.д. 52).

По ходатайству представителя ответчика в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены инспектор СИЗО -3 С. и начальник медицинской части СИЗО -3 К..

В судебном заседании свидетель С. пояснил, что Антипин С.В. пользовался душем, как другие содержащиеся под стражей, один раз в неделю, при поступлении ему было выдано постельное белье и полотенца, которые меняются раз в неделю. По заявлению содержащихся под стражей выдается гигиенический набор, который состоит из мыла, зубной щетки и других гигиенических средств. Заявления о выдаче гигиенического пакета от Антипина С.В. не поступало. Камеры оборудованы полками для туалетных принадлежностей. Книги выдаются один раз в десять дней, в каждой камере имеется радиоточка. Громкость регулируется. Имеются выключатели. Замеры освещения проходят раз в месяц. Сушить вещи в камерах возможно, также содержащиеся под стражей при желании могут вещи сдавать в сушку. Осужденные сами наводят в камерах влажную уборку. За период его работы от не слышал, чтобы Антипов С.В. предъявлял жалобы по не выдаче ему полотенец, туалетной бумаги, литературы, плохого освещения и т.д.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что к нему, как к начальнику медицинской части заявлений от Антипина С. В. о плохом самочувствии не поступали. Ежедневно заключенные осматриваются медицинским работником. Антипин С.В. жалоб о состоянии здоровья не предъявлял. При поступлении в СИЗО заключенного осматривает врачи, на него заводится медицинская карта, спрашиваются травмы, хронические заболевания, при наличии каких - либо заболеваний предоставляются документы. Ведется журнал, где в случае каких - либо жалоб все фиксируется.

В обоснование доводов начальника медицинской части представлена справка, в которой указано, что 26.01.2014 года Антипин С.В. осмотрен дежурным фельдшером медицинской части, на момент осмотра жалоб не предъявлял, выявлены телесные повреждения в виде ушибов мягких тканей лица. За период содержания с жалобами на здоровье в медицинскую часть не обращался.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Кр. , который пояснил, что в апреле – в мае 2014 года содержался в одной камере с Антипиным С.В. Подтвердил, что мытье под душем заключенным предоставляется один раз в неделю, постельные принадлежности и полотенца выдаются при поступлении и меняются. Столовые приборы также выдаются. Если имеются свои кружки и миски, их разрешают оставлять Хозяйственное мыло выдается каждому в бане без росписи. Не слышал, чтобы по этому поводу Антипин С.В. предъявлял жалобы. В камерах имеются радиоприемники, которые можно отключить. Клопов и тараканов в камерах нет, в камере, в которой содержались он и Антипин С.В. была окрашена, в ней было чисто. В камерах хорошее освещение, имеется возможность постирать и посушить вещи.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетелей, что, во исполнение требований раздела 5 "Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", Антипин С.В., находясь под стражей в СИЗО -3 г. Ачинска, обеспечивался для индивидуального пользования постельными принадлежностями и полотенцами, проходил санитарную обработку не реже 1 раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут, что не противоречит установленным требованиям. Столовые приборы выдавались Антипину С.В., туалетная бумага и хозяйственное мыло выдавалась на камеру или в душе. Литература также выдавалась. Обязательных требований о выдаче туалетной бумаги и хозяйственного мыла индивидуально каждому содержащемуся под стажей, правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и другие нормы, не содержат. Выдача индивидуальных средств гигиены для подозреваемых или обвиняемых, носит заявительный характер.

Также не нашли подтверждения в судебном заседании доводы Антипина С.В. о том, что он не имел возможности пользоваться полкой для туалетных принадлежностей в период содержания в СИЗО -3. Представителем ответчика представлена справка, согласно которой все камеры оборудованы полкой для туалетных принадлежностей. Также не нашли своего подтверждения доводы Антипина С.В. о том, что он не имел возможности пользоваться книгами и журналами, помощью медицинских работников, возможности пользоваться радиоприемником, личными вещами, их стирать и сушить. Указанные доводы Антипина С.В., а также его доводы о наличии плохого освещения в камерах и антисанитарии, противоречит представленным ответчиком доказательствам и показаниям свидетелей.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что Антипиным С.В. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что имели место действия или бездействие ответчика, приведшие к нарушению его личных неимущественных прав, либо причинивших ему физические и нравственные страдания, в связи с чем, основания для удовлетворения его требований, в том числе о взыскании компенсации морального вреда, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Антипина С.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Кушнарева Г.Ю.