Решение по делу № 12-239/2017 от 26.10.2017

Дело № г.    

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, поступившее по жалобе ОАО «Чувашский бройлер» на постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Чувашский бройлер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашский бройлер» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ОАО «Чувашский бройлер» признано виновным в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению по делу об административном правонарушении судебного участка № Чебоксарского района ЧР, выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу № г., о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не уплатило административный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Не согласившись с принятым постановлением, ОАО «Чувашский бройлер» подал жалобу об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что в данный момент в отношении ОАО «Чувашский бройлер» ведется процедура наблюдения, о чём Арбитражным судом вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Корма и концентрата». На расчетном счете имеется картотека, сумма которого составляет около <данные изъяты> рублей. Выплатить наложенные административные штрафы не представляется возможным. Просят квалифицировать совершенное ОАО «Чувашский бройлер» правонарушение как малозначительное, и освободить общество от административной ответственности. В случае если правонарушение не будет квалифицировано как малозначительное — учесть при рассмотрении наличие смягчающих обстоятельств, а также финансовое состояние общества, его социальную значимость и назначить штраф в размере 50 % от минимального размера.

В судебное заседание ОАО «Чувашский бройлер» своего представителя не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Чувашский бройлер» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Последний день для уплаты штрафа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, однако штраф уплачен не был.

При указанных обстоятельствах мировой судья обоснованно, с учетом положений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и нормы ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ установил срок вступления постановления в законную силу, и факт неуплаты ОАО «Чувашский бройлер» назначенного штрафа.

Таким образом, при рассмотрении дела мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими правильную оценку в постановлении, вывод о наличии события правонарушения и виновности ОАО «Чувашский бройлер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Доказательств, подтверждающих принятие ОАО «Чувашский бройлер» всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах выводы предыдущих инстанций о наличии в действиях ОАО «Чувашский бройлер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует признать правильными.

Постановление о привлечении ОАО «Чувашский бройлер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Наказание правонарушителю назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В настоящей жалобе ОАО «Чувашский бройлер» не оспаривает факт совершения правонарушения. В жалобе лишь излагается просьба о признании правонарушения малозначительным.

Доводы жалобы о том, что совершенное ОАО «Чувашский бройлер» правонарушение является малозначительным, не могут быть приняты во внимание для отмены обжалуемых судебных решений.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ОАО «Чувашский бройлер» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Судом установлено, что в отношении ОАО «Чувашский бройлер» ведется процедура наблюдения, о чём Арбитражным судом вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Корма и концентрата».

Согласно документам, приложенным к апелляционной жалобе, на расчетном счете имеется картотека, сумма которого составляет около <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем наложение административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ пределах, в размере <данные изъяты> рублей, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в настоящее время в отношении ОАО «Чувашский бройлер» ведется процедура наблюдения, определение вынесено Арбитражным судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг., на расчетном счете имеется картотека, сумма которого составляет около <данные изъяты> рублей. Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО «Чувашский бройлер» изменить: размер назначенного ОАО «Чувашский бройлер» наказания снизить с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

Судья                                      С.В. Иванов