Решение по делу № 2-471/2015 ~ М-485/2015 от 06.07.2015

Решение

Именем Российской Федерации

4 августа 2015 года         а.Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:

в лице судьи Найманова К.К.,

при секретаре судебного заседания Мамхяговой И.А.,

с участием прокурора - помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Аслануковой Р.Р.

представителя ответчика - администрации Грушкинского сельского поселения в лице главы Шхагошева А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грушкинского сельского поселения о возложении обязанности выполнить мероприятия по противопожарной безопасности, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность для жизни и здоровья граждан,

установил:

Адыге-Хабльский межрайонный прокурор района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Грушкинского сельского поселения о возложении обязанности выполнить мероприятия по противопожарной безопасности, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность для жизни и здоровья граждан. В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности администрации Грушкинского сельского поселения. А именно, что отсутствуют подъездные пути к естественным источникам противопожарного водоснабжения. Меры по устранению указанных нарушений ответчиком не принимаются. Невыполнение администрацией поселения мероприятий по пожарной безопасности создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволяет передвижной технике произвести забор воды для тушения пожаров и осуществить эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности на территории указанного сельского поселения и может повлечь массовую гибель людей. В связи с этим просит обязать администрацию Грушкинского сельского поселения в месячный срок оборудовать подъездные пути к естественным источникам противопожарного водоснабжения на территории сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Асланукова Р.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Грушкинского сельского поселения Шхагошев А.Р. исковые требования признал, пояснив, что оборудование специальных площадок для пожарных машин и оборудование подъездных путей в настоящее время невозможно из-за отсутствия должного финансирования у поселения. В связи с чем просил увеличить срок исполнения требований прокурора до 3 месяцев.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.14 Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно требованиям ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно п. 94 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Как видно из актов проверки № 25, 26, 27 от 03.08.2015 года, подъездные пути к естественным источникам противопожарного водоснабжения в аулах Абаза-Хабль, Тапанта и х.Грушка -не оборудованы.

Таким образом, судом установлено, что невыполнение администрацией Грушкинского сельского поселения мероприятий по пожарной безопасности создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволяет передвижной пожарной технике произвести забор воды для тушения пожаров и осуществить эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности на территории указанного сельского поселения и может повлечь массовую гибель людей.

Рассматривая доводы представителя ответчика о необходимости предоставления трехмесячного срока для выполнения требований прокурора, суд учитывает, что проведение противопожарных мероприятий является финансовозатратным. Для чего необходимо внесение изменений в бюджет поселения, изыскания новых источников финансирования работ, необходимых для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных представителем ответчика доводов, и необходимым увеличить срок исполнения требований прокурора до 3 месяцев.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать администрацию Грушкинского сельского поселения оборудовать подъездные пути к водным объектам с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12мх12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грушкинского сельского поселения о возложении обязанности выполнить мероприятия по противопожарной безопасности, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность для жизни и здоровья граждан удовлетворить.

Обязать администрацию Грушкинского сельского поселения в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу оборудовать подъездные пути к водным объектам с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12мх12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года в пределах территории Грушкинского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КЧР в течение месяца с подачей жалобы через Адыге-Хабльский районный суд.

Председательствующий по делу. К.К.Найманов