Решение по делу № 5-529/2022 от 14.07.2022

Дело № 5-529/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

      п. Октябрьский 14 июля 2022 года

Мировой судья Ручьев Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация развития Устьян», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из Северного МУГАДН (ИНН 2901287271, КПП 100101001) поступил протокол №150069 об административном правонарушении, составленный 17 июня 2022 года должностным лицом Северного МУГАДН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в отношении ООО «КРУ» по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, из которого следует, что 24 мая 2022 года в 10 час. 35 мин. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении федерального государственного надзора на автомобильном транспорте установлено, что ООО «КРУ» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом марки ПАЗ-32053 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> (водитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО> без лицензии, чем нарушило требования п.п.24 п.1 ст.12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

На судебное заседание законный представитель ООО «КРУ» не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, влечет назначение административного наказания.

Согласно пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Исключение составляют перевозки, выполняемые автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Из материалов дела следует, что 24 мая 2022 года при проведении федерального государственного надзора на автомобильном транспорте на основании решения о проведении постоянного рейда зам. начальника Северного МУГАДН от 30.12.2021, должностным лицом, осуществляющим надзор - государственным инспектором Северного МУГАДН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в 10 час. 35 мин. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено что ООО «КРУ» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом марки ПАЗ-32053 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> (водитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имея при этом соответствующей лицензии. С пассажиров взималась плата в размере 150 рублей и выдавался проездной билет.  Водителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «КРУ» выдан путевой лист №СК000002809 от 23.05.2022 года со сроком действия с 23.05.2022 по 24.05.2022. В путевом листе указаны вид сообщения - городской, вид перевозок - регулярные перевозки, по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Как следует из представленных материалов, ООО «КРУ» на момент совершения вменяемого административного правонарушения действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не имело. Таким образом, ООО «КРУ» допустило в нарушение п.п. 24 п. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами без специального разрешения (лицензии)

Согласно выписке из ЕГРИП одним из дополнительных видов деятельности ООО «КРУ» является деятельность по перевозкам пассажиров арендованными автобусами с водителем (код 49.39.31).

Поскольку осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами без специального разрешения (лицензии), имело место, поэтому в действиях ООО «КРУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Виновность ООО «КРУ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, копией протокола осмотра транспортного средства от 24.05.2022 № 178-РЗ/В с фототаблицей; копией Акта постоянного рейда от 24.05.2022 № 178-РЗ/В; копией протокола инструментального обследования от 24.05.2022 №8-ИО/В; копией билета на автобус; копией путевого листа №СК000002809 от 23.05.2022; копией свидетельства о регистрации ТС, страховым полисом ОСАГО, водительским удостоверением и другими документами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности ООО «КРУ», действия которого подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу мировым судьей не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - в размере четырехсот тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции, с применением положений чч 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КОАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно указанной нормы предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено мировым судьей ООО «КРУ» согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является средним предприятием. Учитывая, что оно впервые привлекается за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора); вред, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства; угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб - отсутствуют, полагаю возможным заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация развития Устьян» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить Обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация развития Устьян» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей на предупреждение

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Н.М.  Ручьев