Постановление по делу № 5|1|-216/2020 от 15.05.2020

№ 5/1/-216/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино 05 июня 2020 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ермолаева А. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21:45 часов Ермолаев А.Н., не имея при себе документов удостоверяющих личность гражданина и дающих право не соблюдать требования о запрете осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, без уважительных причин покинул место своего жительства и находился на <адрес>, около <адрес>, для целей, не связанных со случаями, предусмотренными пунктом 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области №203-УК от 30.04.2020 года.

Своими действиями Ермолаев А.Н. нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно пп.«д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ или ЧС», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал.

Ермолаев А.Н. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (подпункт "д" пункта 3 Правил), выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук в целях снижения рисков завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 года №203-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года №112-ук» все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указанные требования законодательства Ермолаев А.Н. не исполнил, ДД.ММ.ГГГГ в 21:45 часов Ермолаев А.Н. в период введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, не имея документов подтверждающих личность гражданина и дающих право не соблюдать требования о запрете осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, без уважительных причин покинул место своего жительства и находился на <адрес>, около <адрес> для целей, не связанных со случаями, предусмотренными пунктом 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области №203-УК от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Ермолаева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нахождения Ермолаева А.Н. в не места своего проживания при отсутствии необходимых документов;

- объяснением Ермолаева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он поясняет, что ушел из места своего проживания. Вину признает;

- рапортом сотрудника полиции.

Суд квалифицирует действия Ермолаева А.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ермолаев А.Н. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, с учетом того, что Ермолаев А.Н. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ермолаева А. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

счёт Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области):

Код ОКТМО: 53704000, р/с 40101810200000010010,

ИНН 5601002996; КПП 560101001,

БИК 045354001,

Банк отделение Оренбург,

КБК 18811601191019000140

УИН 18880456200006375588

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Г. Бугаец