№ 12-147/17
РЕШЕНИЕ
Красноярский край,
г. Ачинск ул. Назарова, 28Б 05 мая 2017 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лосякова Н.А. – Васюткова Ю.Н., действующего на основании доверенности от 22.07.2014 года,
при секретаре Саловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лосякова Н.А. на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.02.2017 года,
установил:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.02.2017 года Лосякова Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, за то, что 28.12.2016 года в 09 часов 35 минут, на 654 километре автомобильной дороги ФАД Р-255 «Сибирь», в нарушение требований пункта 1 статьи 20, пункта 7 статьи 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года № 7 «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» осуществлял перевозку груза (уголь) транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств – водитель В.П. управлял транспортным средством ГАЗСАЗ 335071, государственный номер, принадлежащим ИП Лосякову Н.А., с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а именно перед выездом в линию 28.12.2016 года предрейсовый медицинский осмотр не проходил.
Лосяков Н.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что между ИП Лосяковым и В.П. нет никаких трудовых договорных обязательств. 10.11.2016 года сроком на 3 месяца с В.П. был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа. Таким образом, по условиям действующего договора аренды он не мог и не имел права вмешиваться в эксплуатацию арендуемого транспортного средства на период его аренды.
В судебное заседание Лосяков Н.А. уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. Защиту прав и интересов Лосякова Н.А. в судебном заседании осуществляет его защитник – Васютков Ю.Н., который не возражает против рассмотрения дела в отсутствие Лосякова Н.А. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Защитник Васютков Ю.Н. жалобу Лосякова Н.А. поддержал по изложенным в ней основаниям.
Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Торубаров В.В., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно постановлению заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.02.2017 года, Лосяков Н.А. 28.12.2016 года в 09 часов 35 минут, на 654 километре автомобильной дороги ФАД Р-255 «Сибирь», в нарушение требований пункта 1 статьи 20, пункта 7 статьи 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года № 7 «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» осуществлял перевозку груза (уголь) транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств – водитель В.П. управлял транспортным средством ГАЗСАЗ 335071, государственный номер, принадлежащим ИП Лосякову Н.А., с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а именно перед выездом в линию 28.12.2016 года предрейсовый медицинский осмотр не проходил. То есть датой совершения административного правонарушения является 28.12.2016. Рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось в 14-00 часов 28.02.2017 года, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выносит решение об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу, – прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.02.2017 года о привлечении индивидуального предпринимателя Лосякова Н.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд течение 10-дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.
Судья В.В.Антипов