Решение по делу № 2-13/2014 (2-1343/2013;) ~ М-1603/2013 от 30.09.2013

Мотивированное решение

изготовлено 16.01.2014.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск         13 января 2014 года

Алапаевский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Киприяновой Н. Ю.,

с участием прокурора Арзамасцевой Л. В.,

при секретаре Логиновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/2014 по иску

Кривых С. А. к Администрации Муниципального образования город Алапаевск, Муниципальному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании отказа в заключении договора социального найма недействительным, обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

и по встречному иску Администрации Муниципального образования город Алапаевск к Кривых С. Александровне о признании <данные изъяты> не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

установил:

Спор заявлен в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного <адрес>

В суд обратилась истец Кривых С.А. к ответчикам: Администрации Муниципального образования город Алапаевск, Муниципальному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании отказа в заключении договора социального найма недействительным, обязании заключения договора социального найма жилого помещения.

Администрация муниципального образования город Алапаевск, возражая против исковых требований Кривых С.А., обратилась в Алапаевский городской суд со встречным иском о признании её <данные изъяты> не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.

Истец Кривых С.А. в своем исковом заявлении на л. д. 3-4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. По её заявлению ей было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и фактически там проживают до настоящего времени, оплачивают коммунальные услуги. По постановлению главы МО г. Алапаевск № от ДД.ММ.ГГГГ здание по <адрес> А было включено в реестр жилищного фонда МО. При обращении в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма спорной комнаты с целью дальнейшей её приватизации, ей было отказано, поскольку отсутствуют документы - основания для вселения. Считает, что у неё <данные изъяты> возникло право пользования спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ, дом передан в муниципальную собственность, поэтому с ними должен быть заключен договор социального найма на жилое помещение.

Извещенные надлежащим образом, истец Кривых С.А., <данные изъяты> в суд не явились, в своих письменных заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Кривых С. А. указала, что по месту работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено спорное жилое помещение, в указанном жилом помещении она <данные изъяты> зарегистрировались. Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался. На учете как нуждающаяся в жилье она не состояла и в настоящее время не состоит. С ДД.ММ.ГГГГ она <данные изъяты> в спорном жилом помещении не проживают, проживают <адрес> у супруга.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования город Алапаевск Вихарева В. Л. во встречном исковом заявлении сослалась на нормы жилищного законодательства, по которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение в отношении Кривых С. А. органом местного самоуправления не принималось, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении истец не состоит, не была признана в законном порядке малоимущей. Предоставление Кривых С.А. жилого помещения по адресу: <адрес> следует рассматривать как временное, не порождающее никаких прав и обязанностей в отношении данного имущества. На момент обращения в суд, ответчики по спорному адресу не проживают, бремя содержания указанной комнаты не несут, у Кривых С.А. по оплате коммунальных услуг образовалась задолженность. Таким образом, Кривых С.А. и <данные изъяты> должны быть признаны не приобретшими право пользования жилым помещением и подлежат выселению из спорного жилья.

Представитель администрации МО г. Алапаевск в судебное заседание не явился, в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель Вихарева В. Л. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, на встречном иске настаивает, в иске Кривых С. А. просит отказать.

Представитель МКУ «Дирекция единого заказчика» Михайлова Н.Н., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя государственного органа, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков, третьего лица Кривых А. Д.

Представитель ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по г. Алапаевску и Алапаевскому району Анохина Ю.Н. в ходе судебного заседания указала, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Кривых С. А., Кривых А. Д., но фактически там не проживают. Учитывая, что при рассмотрении дела не установлено законных прав Кривых С. А. на спорное жилое помещение и действуя в интересах ребенка, считает, что основания для удовлетворения требований Кривых С.А. отсутствуют.

Заслушав представителя государственного органа ТОИОГВ СО - УСП МСП СО по г. Алапаевску и Алапаевскому району, прокурора, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

По ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

На основании со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Р Ф защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Постановлением главы администрации города Алапаевска № от ДД.ММ.ГГГГ л. д. 13 в муниципальную собственность приняты общежитие по <адрес> и здание клуба <адрес>

На основании выписки из реестра собственности МО город Алапаевск от ДД.ММ.ГГГГ № л. д. 52 жилое помещение в <адрес> является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального жилищного фонда.

Жилищный кодекс РФ вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 7 Ф З «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189- ФЗ, вступившего в силу 22.01.2005 к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из диспозиции данной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно представленных в суд справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ №, копии поквартирной карточки, списка зарегистрированных по адресу <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ л. д. 5, 14, 51 в квартире по <адрес> зарегистрированы истец Кривых С.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Документов, подтверждающих основания предоставления спорного жилого помещения истец в материалы дела не представила.

Со слов истца жилое помещение предоставлено ей по месту работы.

Копией трудовой книжки на л. д. 18-20 подтверждается факт работы истца Кривых С.А. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. предоставляется по договору социального найма (ст. 49 ЖК РФ).

По ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением категорий граждан которым жилые помещение предоставляются вне очереди.

В ст. 51 Жилищного кодекса Р Ф определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по ст. 52 Жилищного кодекса Р Ф осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления о принятии на учет, с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и представленных или полученных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов.

Судом установлено, что Кривых С. А. и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, однако законность вселения в спорное жилое помещение истцом не доказана, на учете в качестве нуждающейся Кривых С. А. не состояла и не состоит, чего сама не отрицала в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, по сведениям, полученным из ООО «ИРЦ» долг за коммунальные услуги у Кривых С. А. за спорное жилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с положениями статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Р Ф, суд пришел к выводу, что право пользования у истца и ее несовершеннолетнего сына на спорное жилое помещение в установленном законом порядке не возникло, а следовательно отсутствуют основания для заключения с ней договора социального найма и для удовлетворения ее иска.

Следовательно, Кривых С. А. <данные изъяты> являются временными жильцами и с учетом ст. 80 Жилищного кодекса Р Ф подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, встречный иск о признании Кривых С. А. и А. Д. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселении подлежит удовлетворению.

Признание Кривых С.А., Кривых А.Д. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением влечет в соответствии с положениями Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие их с регистрационного учета.

Статья 7 вышеуказанного закона предусматривает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии ответчиков с регистрационного учета подлежит прекращению на основании абзаца первого ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в виду того, что в случае признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, решение суда является основанием для снятия компетентными органами с регистрационного учета. Данное действие является административным актом.

Администрация МО город Алапаевск согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Р Ф была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче встречного иска. Взысканию с Кривых С. А. подлежит в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Р Ф госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 220 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 221 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: