Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 4а-6551/2018 от 21.08.2018

Судья Костырев А.М. Дело № 7-8169/2018

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2018 года г. Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Займ-Экспресс» Свистунова С.В. на решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2018 года, которым постановление № <***> от 12.12.17 и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы года о привлечении ООО «Займ-Экспресс» к административной ответственности по ч.2 ст.8.6.1. Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях оставлено без изменения, а жалоба  - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <***> от 12.12.17 и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы ООО «Займ-Экспресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Займ-Экспресс» Свистунов С.В. обжаловал его в Тушинский районный суд г. Москвы, которым вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением, защитник ООО «Займ-Экспресс» Свистунов С.В. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит решение Тушинского районного суда г. Москвы и постановление должностного лица отменить, так как ООО «Займ-Экспресс» является ненадлежащим субъектом правонарушения.

Законный представитель ООО «Займ-Экспресс»в судебное заседание не явился, направил защитника Свистунова С.В., не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии законного представителя, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Займ-Экспресс» Свистунова С.В., выслушав представителя ОАТИ <***>, возражавшую против удовлетворения жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления суда.

Из материалов дела следует, что 20.10.2017 в 09 час. 52 мин.по адресу: г. Москва, Тушинская ул., 17, ООО «Займ-Экспресс» разместило на фасаде торгового центра настенную информационную конструкцию с текстом «Займ-Экспресс» без согласования с комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы дизайн-проекта, что является нарушением п.12 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г. Москве, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г.Москвы.

Вина ООО «Займ-Экспресс» подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; поручением об осуществлении наблюдения; рапортом инспектора ОАТИ; фотографиями с места нарушения; уведомлением о согласовании дизайн-проекта от 21.11.2017.

Часть 2 статьи 8.6.1 КоАП Москвы предусматривает административную ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований:

к геометрическим параметрам информационных конструкций;

о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;

о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами;

о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);

о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой;

о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов;

об ограничении допустимого количества вывесок.

Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП (далее - Правила).

Согласно п. 12 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г. Москве Размещение информационных конструкций, указанных в пункте 3.5.1 настоящих Правил, на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций осуществляется в соответствии с дизайн-проектом, разработанным и согласованным в соответствии с требованиями раздела III настоящих Правил. При этом указанный дизайн-проект должен содержать информацию и определять размещение всех информационных конструкций, размещаемых на внешних поверхностях указанных торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, автозаправочных станций, в том числе вывесок, соответствующих пункту 2.4.3 настоящего постановления.

При таких обстоятельствах действия ООО «Займ-Экспресс» правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.6.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях».

Довод о том, что ООО «Займ-Экспресс» не является субъектом правонарушения несостоятелен, поскольку, как установлено судом и должностным лицом именно ООО «Займ-Экспресс» была размещена вывеска.

В решении Арбитражного суда г. Москвы от 02 марта 2018 года, которым признано незаконным и отменено предписание инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы и на которое в своей жалобе ссылается защитник общества, факт размещения ООО «Займ-Экспресс» информационной конструкции без согласования дизайн-проекта в нарушение п. 12 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г. Москве не опровергается.

Наказание, назначенное ООО «Займ-Экспресс» установлено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях». При назначении наказания учтен характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Судьей районного суда и должностным лицом всесторонне, полно и объективно рассмотрено административное дело в отношении ООО «Займ-Экспресс».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2018 года, постановление № <***> от 12.12.17 и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций г.Москвы года о привлечении ООО «Займ-Экспресс» к административной ответственности по ч.2 ст.8.6.1. Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу  - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов