Постановление по делу № 5-20/2020 от 21.01.2020

Дело №5-20/2020 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 21 февраля 2020 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.

при секретаре судебного заседания Деменевой Т.Б.,

с участием индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Касимова Ш.А.,

а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – Новохрост Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Касимова Шерзата Асадиллаевича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

17.01.2020 в 17:00 выявлено, что индивидуальный предприниматель Касимов Ш.А. не подал до настоящего времени уведомление о заключении трудового договора с гражданином Кыргызстана ФИО2 об оказании услуг в лесной отрасли с 10.01.2020 по настоящее время (въехал на территорию Российской Федерации 13.12.2019) в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Касимов Ш.А. с протоколом по делу об административном правонарушении согласился, пояснил, что указанное в протоколе об административном правонарушении имело место, вину признает, просит учесть его материальное положение, на иждивении имеется трое несовершеннолетних детей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Новохрост Н.Н. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении Касимова Ш.А.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что 17.01.2020 в 17:00 в ходе проверки выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации выявлено, что индивидуальный предприниматель Касимов Ш.А. не заключил трудовой договор и не подал уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, с гражданином Кыргызстана ФИО2, который с 13.12.2019 временно пребывал на территории Российской Федерации и с 10.01.2020 осуществлял трудовую деятельность в пос. Яйва Александровского муниципального района Пермской области.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2020, в котором в графе «объяснения лица» Касимов Ш.А. указал, что с протоколом согласен (л.д. 6); письменным объяснением ФИО2 от 17.01.2020, согласно которому он является гражданином Кыргызстана, въехал на территорию Российской Федерации 13.12.2019. С 10.01.2020 он работает подсобным рабочим у ИП Касимова Ш.А., который обещал заключить с ним трудовой договор и заплатить заработную плату (л.д.7); письменным объяснением ФИО6 от 17.01.2020 (л.д.8); сведениями об иностранном гражданине (л.д.9-14); копиями миграционных карт и паспорта (л.д.15-16).

Оснований не доверять указанным доказательствам, полученным с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечающим положениям ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, действия ИП Касимова Ш.А., не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности индивидуального предпринимателя, его имущественное, семейное положение и иные обстоятельства по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность ИП Касимова Ш.А. обстоятельства судья признает и учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание им своей вины.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности индивидуального предпринимателя Касимова Ш.А., который ранее не привлекался к административной ответственности, приводит судью к убеждению, что наказание ему должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Касимова Шерзата Асадиллаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

    Постановление подлежит немедленному исполнению судебными приставами- исполнителями, путем запрета деятельности ИП Касимова Ш.А. по отгрузке древесины на территории пилорамы ИП Журавлева в п.Яйва.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна.

Судья А.В. Братчиков