дело № 2-228/14 КОПИЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с у д е б н о г о з а с е д а н и я
г. Александровск 27 марта 2014 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.
с участием помощника прокурора г.Александровска Аверьяновой Е.А.,
при секретаре Плотниковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждения (далее по тексту - МБДОУ) «Детский сад № 1» о признании недействительными положений договоров между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к МБДОУ «Детский сад № 1» о признании недействительными положений договоров, заключенных между МБДОУ «Детский сад № 1» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части соблюдения прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности МБДОУ «Детский сад № 1».
В соответствии с ч.2 ст.53 Федерального закона «Об образовании в РФ» в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.
Частью 1 ст.67 Федерального закон «Об образовании в РФ» определено, что получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. То есть возраст, с которого начинается получение начального общего образования совпадает с возрастом окончания образовательной программы дошкольного образования. Поэтому достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года не является безусловным основанием отчисления его из дошкольной образовательной организации.
Таким образом, возраст, с которого начинается получение начального общего образования совпадает с возрастом окончания освоения образовательной программы дошкольного образования. В связи с этим, достижение ребенком возраста 8 лет на 1 сентября текущего года не является безусловным основанием отчисления из дошкольной образовательной организации.
В нарушение указанных требований пункт 3.3 договора между МБДОУ «Детский сад № 1» и родителями (законными представителями) содержит в качестве одного из оснований отчисления ребенка из учреждения при достижении последним возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.
Противоречащее закону положение договоров, предусматривающее взимание платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, отчисление воспитанников при достижении ими возраста 8 лет на 1 сентября текущего года ограничивает права воспитанников на получение дошкольного образования, в связи с чем является недействительным.
В данном случае затрагиваются права и интересы воспитанников МБДОУ «Детский сад № 1», круг лиц которых не определен в силу того, что в данное учреждение зачисляются новые воспитанники, действующие воспитанники могут быть отчислены по различным основаниям.
Помощник прокурора Аверьянова Е.А. в судебном заседании отказалась от заявленных исковых требований о признании недействительными положений договоров, заключенных между МБДОУ «Детский сад № 1» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года, в связи с добровольным исполнением требований.
Представитель ответчика - заведующая МБДОУ«Детский сад № 1» Лоскутова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в письменных пояснениях по иску указала, что в настоящее время все заявленные прокурором требования исполнены в добровольном порядке.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Из положений ст. 39 ГПК РФ следует, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Истцу значение, содержание и последствия отказа от иска, изменения исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а также положения ст.39, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны
В связи с тем, что отказ от иска, изменение исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, абзацем 4 ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л
Производство по гражданскому делу по исковому заявлениюпрокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к МБДОУ «Детский сад № 1» о признании недействительными положений договоров, заключенных между МБДОУ «Детский сад № 1» и родителями (законными представителями) детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, предусматривающих отчисление ребенка в связи с достижением возраста 8 лет на 1 сентября текущего года, прекратить в связи с отказом от заявленных требований.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней.
Судья: Шерстобитова Е.Н.
Копия верна.
Судья: Е.Н. Шерстобитова