Дело № 2-3020/2013 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2013 г. г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,
с участием истца Елиневской Т.П.;
представителя ответчика УФМС России по Красноярскому краю Темнова А.Н., действующей на основании доверенности № от 12.09.2013 года, выданной сроком до 10.09.2016 года (л.д.58)
представителя третьего лица Пономарева Г.И. адвоката Леоновича А.П., действующего на основании определения суда от 23.09.2013 г., удостоверения №, ордера № от 23.09.2013 г. (л.д. 60);
третьего лица Кривоносова А.С.;
при секретаре Саюк Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Елиневской Т.П. к Отделу УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не, УФМС России по Красноярскому краю о признании права на регистрацию в жилом помещении, понуждении совершить действия по постановке на регистрационный учет,
У С Т А Н О В И Л:
Елиневская Т.П. обратилась в суд с иском к УФМС России по Красноярскому краю о признании права на регистрацию в жилом помещении, понуждении совершить действия по постановке на регистрационный учет.
Определением Ачинского горсуда от 02.08.2013 г. ответчиком по делу привлечено УФМС России по Красноярскому краю (л.д. 18).
Истец мотивировала свои требования тем, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 30 сентября 2002 года, ее сын - Кривоносов А.Н., является собственником 2/6 долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 19 мая 2003 года. Собственниками других долей жилого дома, являются - Перемыкина Н.Ю, и Пономарев Г.И.
Истец, как член семьи собственника, проживающая совместно со своим сыном, намерена встать на регистрационный учет по данному адресу, поскольку фактически проживает в доме в течении 7 лет. Но в Отделе УФМС России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе ей было в этом отказано, так как, по мнению ответчика, на это требуется согласие всех собственников.
Перемыкина Н.Ю. не возражает против вселения истца и постановки ее на регистрационный учет в указанном жилом доме. Также между ее сыном и бывшим собственником доли жилого дома Рубан Г.Н. 11 июня 2004 года заключено мировое соглашение, согласно условиям которого, между ними добровольно произведен раздел 1\2доли жилого дома - Рубан Г,Н. перешла 1/6 часть домовладения, Кривоносову А.С. 2/6 доли. Что подтверждается определением суда от 11 июня 2004 года. Впоследствии свою долю Рубан Г.Н. продала Пономареву Г.Н. Получить согласие Пономарева Г.Н. не представляется возможным, поскольку с 23 февраля 2007 года он находится в розыске за ОУР Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» как без вести пропавший. До настоящего времени его местонахождение не установлено, что подтверждается справкой от 27 июня 2013года.
Истец считает отказ в ее регистрации незаконным и необоснованным, нарушающим право на выбор места пребывания и жительства.
В связи с чем, истец просила, признать за нею право на регистрацию в вышеназванном жилом помещении. Возложить обязанность на Отдел УФМС России по Красноярскому краю в городе Ачинске и Ачинском районе поставить ее на регистрационный учет в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 3-5, 18).
В судебном заседании истец Елиневская Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика УФМС по Красноярскому краю Темнова А.Н. против иска возражала в полном объеме.
Третье лицо Кривоносов А.С. исковые требования Елиневской Т.П. признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Треть лицо Перемыкина Н.Ю. о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 56).
В адрес третьего лица Пономарева Г.И., по последнему известному месту жительства: <адрес>, направлено судебное извещение (л.д. 50). Почтовая корреспонденция вернулась без вручения адресату (л.д. 55)..
Определением Ачинского горсуда от 23. 09.2013 г., в порядке ст. 50 ГПК РФ, был назначен представителем адвокат (л.д. 59).
Представитель третьего лица Пономарева Г.И. адвокат Леонович А.П. против иска возражал, пояснил, что ему неизвестна воля лица, которого он представляет по заявленным истцом требованиям.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями регламентируются жилищным законодательством.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение, в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Исходя из смысла приведенных норм, регистрация кого-либо на принадлежащую собственнику жилую площадь является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, для которой необходимо наличие воли собственников данного объекта на производство указанных действий.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно этой норме права производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
Аналогичные требования содержит и п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Указанные в п. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 и п. 16 Правил, документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.
Право гражданина на свободный выбор места жительства не должно порождать нарушения прав собственников жилых помещений на их использование по своему усмотрению.
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются: Кривоносов А.С. (2\6 доли), Пономарев Г.И. (1\6 доли), Перемыкина Н.Ю. (1\2 доли), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6, 57).
Согласно свидетельства о рождении Кривоносова Т.П. является матерью Кривоносова А.С. (л.д. 7).
Кривоносова Т.М. изменила фамилию «Кривоносова» на фамилию «Елиневская», при вступлении в брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Как следует из справки МО МВД России «Ачинский» от 27.06.2013 г., Пономарев Г.И. находится в розыске как без вести пропавший с 23.02.2007 г. (л.д. 10).
В судебном заседании истец Елиневская Т.П. пояснила, что она обращалась в 2011 г. в устной форме в ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не по вопросу ее регистрации в жилом доме, сособственником которого является ее сын. При этом пояснила, что один из собственников жилого дома Пономарев Г.И. находится в розыске. Пояснила также, что какого либо письменного согласия на ее регистрацию Перемыкина Н.Ю. не оформляла, с нею в ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не не ходила и не заявляла о своем согласии на ее регистрацию.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Елиневская Т.П., при обращении в ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не в 2001 г. (дата указана со слов истца), не выполнила требования ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не представила в ОУФМС России по г. Ачинску и Ачинскому р-ну Красноярского края все необходимые для регистрации документы.
В связи с чем, у ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не отсутствовали основания для регистрации Елиневской Т.П. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
При рассмотрении настоящего гражданского дела, в судебное заседание истцом не представлено, а судом не добыто, необходимых доказательств, подтверждающих право Елиневской Т.П. на регистрацию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт согласия на регистрацию истца в жилом доме не только Пономарева Г.И., находящегося в розыске, однако, не признанного в установленном главой 30 ГПК РФ безвестно отсутствующим либо умершим. Также не нашел подтверждения факт согласия на регистрацию истца в жилом доме собственника 1\2 доли жилого дома Перемыкиной Н.Ю.
Учитывая, что действующее законодательство предусматривает в качестве необходимого условия наличие согласия всех собственников жилого помещения на регистрацию в жилое помещение лица, не являющегося собственником, принимая во внимание, что истцом не представлено согласия на ее регистрацию всех участников общей долевой собственности указанного в исковом заявлении жилого дома, суд считает исковые требования Елиневской Т.П. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░-░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░