Постановление о назначении административного наказания от 24.08.2023 по делу № 05-1200/2023 от 28.07.2023

Дело № 5-17.7-1200/2023

УИД: 77RS0017-02-2023-014953-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа  2023 года                                                                                      адрес                      

Судья Нагатинского районного суда адрес фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автомик» (ИНН 9724018739, КПП 772401001, ОГРН 1207700280699),  юридический адрес: адрес, вн. тер. г.  муниципальный адрес, адрес, кабинет 46, по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2023  года, в 00:01 часов, по адресу: адрес, вн. тер. г.  муниципальный адрес, адрес, кабинет 46, ООО «Автомик» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в  установленный срок, а именно:

26.04.2023 года  в  отношении заместителя начальника отдела организации контрактной работы Управления материального обеспечения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес (далее - Главное управление МЧС России по адрес) фио вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 15.15.7 КоАП РФ и проведении административного расследования №        93-14-06/2023-125 главным специалистом Отдела производств по делам об административных правонарушениях Межрегионального контрольно­ревизионного управления Федерального казначейства фио

25.05.203 года главным специалистом-экспертом Отдела производств по делам об административных правонарушениях Межрегионального контрольно­ревизионного управления Федерального казначейства фио,  по результатам административного расследования,  в отношении заместителя начальника отдела организации контрактной работы Управления материального обеспечения Главного управления МЧС России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении № 93-14-06/2023-125 по части 3 статьи 15.15.7 КоАП, который с материалами дела направлен на рассмотрение в порядке части 1 статьи 28.8 КоАП.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 93-14-06/2023-125 заместителем руководителя Межрегионального контрольно­ревизионного управления Федерального казначейства фио, в соответствии со статьей 26.10 КоАП,  вынесено определение об истребовании у ООО «Автомик» необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от 08.06.2023        года № 93-14-06/2023-125. Согласно Определению,  ООО «Автомик» необходимо было направить истребуемые материалы в течении 7 рабочих дней со дня его получения.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения Определения, при  невозможности представления сведений необходимо в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее Определение.

Определение направлено в ООО «Автомик» заказным письмом с  уведомлением о вручении от  08.06.2023 года         №93-14-08/990, что  подтверждается почтовым реестром от 09.06.2023 года  № 252 (партия 18270, лист 74, почтовый идентификатор 80091685175127). Почтовое отправление,        направленное в адрес ООО «Автомик», было вручено адресату 13.06.2023 года,  в 17 часов 23 мин.

Следовательно, ООО «Автомик» должно было выполнить законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в срок не позднее 21.06.2023 года включительно.

Истребуемые документы и сведения, указанные в Определении, поступили в адрес Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства посредствам телефонной связи 12.07.2023 года в 15 часов 20 минут.  ООО «Автомик» нарушен срок исполнения Определения на 21 календарный день.

Законный представитель  ООО «Автомик»  генеральный директор фио  в судебное заседание   явился, вину Общества в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, просил учесть, что запрос был получен представителем Общества, и передан на исполнение юристу, который не исполнил запрос, уволился, когда ему позвонили из казначейства, он сообщил запрошенную информацию, просил учесть тяжелое финансовое положение Общества, то, что ООО «Автомик» является субъектом малого предпринимательства, обстоятельства дела, то, что Общество ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствует факт причинения вреда, или угроза причинения вреда,  жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб,  и назначить ООО «Автомик» наказание в виде предупреждения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя  ООО «Автомик», оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Автомик в  совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц – от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения  ООО «Автомик»  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются письменными материалами дела:

- Определением  о возбуждении дела об административном правонарушении  и проведении административного расследования  по ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, определением  об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении  у ООО «Автомик» от 08.06.2023 года,  отчетом Почта России ШПИ 80091685175127 о получении ООО «Атомик» определения 13.06.2023 года, протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023 года № 93-14-06/2023-242, и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности предоставить истребованные сведения в срок, установленный в определении об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, ООО «Автомик» не представлено.

О невозможности предоставить такие сведения в указанный в определении срок Общество должностное лицо, в производстве которого находилось административное дело,  не уведомило.

Предоставление сведений позже указанной в определении даты не освобождает Общество от ответственности.

Как следует из материалов дела, сведения, истребованы должностным лицом  определением от 08.06.2023 года, в рамках рассматриваемого административного дела,  на основании ст. 26.10 КоАП РФ, представляющего право лицу, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.

Неисполнение ООО «Автомик» требования должностного лица, заявленного в рамках осуществления им производства по делу об административном правонарушении, в установленные законом срок,  образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

 На основании изложенного суд полагает, что вина  ООО «Автомик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана в судебном заседании в полном объеме.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО "Автомик»  административного штрафа на предупреждение.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО "Автомик» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица не установлено, оснований применения ст. 3.2, 3.3, ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

При назначении ООО «Автомик»  административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о финансовом положении юридического лица, то, что ООО «Автомик»  с 10.09.2020 года состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие,  признание Обществом вины, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством, отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ООО «Автомик», с применением  ст.4.1.2 КоАП  РФ,  в виде административного штрафа в  размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  «░░░░░░░» (░░░ 9724018739, ░░░ 772401001, ░░░░ 1207700280699) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 03100643000000019500;

░░░░ ░░░░░░░░░░ - 40102810045370000002;

░░░ 9709055550;

░░░ 770901001;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░; ░/░ 04951F93580);

░░░░░ 45381000;

░░░ 100 1 16 01171 01 0007 140;

░░░ 10000000000008545686;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N ░░-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░». ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░/ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.30.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░