Решение по делу № 5-625/2022 от 13.10.2022

Дело № 5-625/2022 13 октября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка №1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении должностного лица - председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Шарина Алексея Петровича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» (далее - Партия пенсионеров) не представило своевременно в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ - по месту его регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2022 года, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Председателем правления Партии пенсионеров является Шарин А.П.

Шарин А.П. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Неявка Шарина А.П. в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Шарина А.П.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по Партии пенсионеров Шарин А.П. является председателем правления, действующим от имени юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (продление срока представления расчетов по форме-4 ФСС до 13.05.2022 включительно (письмо ФСС РФ от 05.05.2022 № 02-09-11/06-06-12525)).

Таким образом, Партия пенсионеров должна была предоставить расчет (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2022 года в срок до 13 мая 2022 года.

Указанные сведения Федерацией спорта представлены 25 июля 2022 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что председатель правления Партии пенсионеров Шарин А.П. не представил (не обеспечил представление) своевременно в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. 

При указанных обстоятельствах суд находит вину председателя Партии пенсионеров Шарина А.П. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий от действий Шарина А.П. не наступило, считаю возможным освободить Шарина А.П. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

объявить председателю правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Шарину Алексею Петровичу устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления Регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Шарина Алексея Петровича по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>