Решение по делу № 2-3424/2020 от 08.10.2020

2-3424(2020)

24RS0002-01-2019-003619-3 0

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием истца Проничкина Ю.А.,

представителя истца Зинченко М.А.,

представителя ответчика Трухиной И.М.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проничкина Юрия Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонному) о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Проничкин Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонному) (далее - УПФ) о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ранее он неоднократно обращался в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в период трудовой деятельности выполнял работы с тяжелыми условиями труда согласно разделу XXXIII №23200000-13786 «Общие профессии» списка профессий №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В ответе от 28.12.2015 Отдела ПФР в Бирилюсском районе Красноярского края не отрицается его право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXIII №23200000-13786 «Общие профессии» списка №2, также сообщается, что данным списком предусмотрена работа на должности машиниста (кочегара) котельной с необходимостью документального подтверждения того, что котлы котельной работали на твердом топливе (угле или сланце), а также сообщалось, что периоды работы после 01.01.2013 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. В ответе от 26.04.2016 на его обращение Отделом ПФР в Бирилюсском районе Красноярского края было сообщено, что с учетом проведенной документальной проверки обоснованности выданной ООО «Теплосбыт» справки, уточняющей особые условия труда № 1114 от 27.05.2015, его стаж на соответствующих видах работ в должности машиниста (кочегара) котельной подтвержден с учетом сезонности котельной; по периоду работы с 01.10.1994 по 20.01.1996 предприятие НГЧ-4 (г.Ачинск) сообщило о невозможности предоставления документов о сезонности работы котельной и виде топлива, в связи с тем, что указанные технические документы на хранение не поступали. Также в последнем ответе сообщается, что Отделом архивов РЖД были предоставлены только сведения о его приеме и увольнении из Боготольской дистанции гражданских сооружений, данные о сезонности работы котельной, а также о виде используемого топлива на государственном хранении отсутствуют, а зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы машинистом (кочегаром) котельной с 10.10.2006 по 16.05.2007. с 16.09.2008 по 16.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011. с 22.09.2011 по 22.05.2012. с 18.09.2012 по 24.05.2013. с 17.12.2013 по 06.06.2014, с 15.09.2014 по 15.05.2015, итого, по мнению ответчика, 5 лет 1 месяц 10 дней, при этом его страховой стаж с учетом всех периодов трудовой деятельности, периодов военной службы, учебы составил 21 год 6 месяцев 9 дней. Вместе с тем, к зачету в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не были приняты период с 07.07.1978 по 21.07.1978 работы в должности м/пути 1 разряда на околотке Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, с 21.07.1978 по 31.08.1978 — период работы в должности м/пути 4 околотка с переводом мостовым слесарем 1 разряда в бригаду ИССО Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, с 01.10.1994 по 20.01.1996, с 12.05.1997 по 21.04.2001 - периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, с 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011. с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 - периоды работы в должности машиниста котельной — зольщика, машиниста котельной в ООО «Теплосбыт», итого 10 лет 3 месяца 10 дней, которые ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ. Полагает, что размер его страхового льготного стажа исходя из суммы всех льготных периодов, принятых и не принятых ответчиком к зачету составляет более 15 лет и значительно превышает установленный законом нормативный минимум. Исключение указанных периодов работы из специального трудового стажа нарушает его пенсионные права, поскольку влияет на размер и срок назначенной пенсии, в связи с чем просит обязать УПФ РФ в г Ачинске включить в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости периоды его работы с 07.07.1978 по 21.07.1978 – в должности м/п 1 разряда на околотке Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, с 21.07.1978 по 31.08.1978 в должности м/пути 4 околотка с переводом мостовым слесарем 1 разряда в бригаду ИССО Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, с 01.10.1994 по 20.01.1996, с 12.05.1997 по 21.04.2001 - в должности машиниста (кочегара) котельной ст. Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, с с 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011. с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 - в должности машиниста котельной — зольщика, машиниста котельной в ООО «Теплосбыт», обязать УПФ РФ в г.Ачинске назначить ему досрочную пенсию с момента подачи первого заявления о назначении пенсии (л.д. 3-5).

Определениями суда от 30.08.2019, 27.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «РЖД», ООО «Теплосбыт», МБУК «Суриковский СДК» в липе ликвидационной комиссии (л.д. 35, 188).

В судебном заседании истец Проничкин Ю.А. и его представитель Зинченко М.А., действующий на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, истец Проничкин Ю.А. дополнительно сообщил суду об отсутствии у него периодов работы и страхового стажа после 06.09.2019, а также о прекращении выплаты ему пособия по безработице в 2020 году.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонному) Трухина И.М., действующая по доверенности от 09.01.2020 (л.д. 168), против иска возражала по доводам, изложенным в ранее представленных письменных возражениях, ссылаясь на то, что назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в строгом соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правил исчисления периодов работы (деятельности), утвержденных Правительством РФ. Указала, что согласно представленным истцом документам его стаж на соответствующих видах работ составляет 07 месяцев 06 дней при требуемом в 12 лет 06 месяцев. При этом в соответствии с действующим законодательством не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы истца: с 01.10.1994 по 20.01.1996, с 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 в должности кочегара котельной ст. Суриково и ООО «Теплосбыт», поскольку согласно Списку № 2 не подтвержден факт выполнения Проничкиным Ю.А. работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), а также не указаны периоды работы котельной (сезонный, постоянный). Также сообщила суду, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на дату рассмотрения заявления Проничкина Ю.А. о назначении пенсии отсутствовало подтверждение факта работы в тяжелых условиях труда на лицевом счете застрахованного лица, впоследствии таковые сведения ООО «Теплосбыт» внесены, дополнительный тариф страховых взносов за период с 2013 по 2015 годы уплачен. Кроме того, пояснила, что в октябре 2020 г. Проничкин Ю.А. обратился в пенсионный орган, представив вкладыш в трудовую книжку с данными о работе за период с 12.05.1997 по 21.04.2001 в должности машиниста кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений. По просьбе истца сотрудником фонда данные сведения были условно внесены в сведения лицевого счета для предварительного подсчета стажа с учетом указанного периода. Однако ОАО «РЖД» соответствующие сведения в систему обязательного пенсионного страхования не предоставлялись, на запрос пенсионного органа работа Проничкина Ю.А. в данный период не подтверждена. В этой связи полагала, что оснований для назначения истцу досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется ввиду отсутствия требуемой продолжительности общего страхового стажа в 25 лет, просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 19).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела сообщением (л.д. 198), в зал суда не явился. В ранее поступивших пояснениях по делу представитель общества Берг Д.Д., действующий по доверенности от 23.01.2018 (л.д. 79), указал, что по данным, представленным Ачинской дистанции гражданских сооружений - структурным подразделением Красноярской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Краснояркой железной дороги - филиала ОАО «РЖД», Проничкин Ю.А. в штате работников дистанции с 12.05.1997 по 21.04.2001 не числился. По данным Суриковской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», следует, что Проничкин Ю.А. в 1978 г. работал в должности монтера пути 1 разряда на 4 околотке, однако основания для подтверждения данной работы как дающей право на досрочное назначение пенсии отсутствуют, поскольку Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение ремонтникам искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог. В настоящее время установить интенсивность движения поездов в 1978 г. на участке Суриковской дистанции пути не представляется возможным (л.д. 78).

Представитель третьего лица ООО «Теплосбыт», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела сообщением (л.д. 198), в зал суда не явился. В полученной информации главный бухгалтер Лапина М.А. указала, что все необходимые корректировки для отражения особого характера работы Проничкина Ю.А. в ООО «Теплосбыт» в 2008-2015 годы произведены и отправлены в ГУ УПФ РФ г.Ачинска, страховые взносы по дополнительному тарифу уплачены (л.д. 112).

Представитель третьего лица МБУК «Суриковский СДК» в лице ликвидационной комиссии, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела сообщением (л.д. 198), в зал суда не явился, отзыва либо возражений по заявленным требования не представил.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Проничкина Ю.А. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям:

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

На основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" п. 2, 4,5 предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, Проничкин Ю.А., 12.06.1960 г.р., с 10.07.1978 по 21.07.1978 работал в должности м/пути 1 разряда на 4 околотке Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, с 21.07.1978 по 31.08.1978 в должности м/пути 4 околотка с переводом с 25.07.1978 мостовым слесарем 1 разряда в бригаду ИССО Суриковской дистанции пути Красноярской железной дороги, что подтверждается архивной справкой ОАО «РЖД» (л.д.6).

В последующем Проничкин Ю.А. 01.10.1994 принят на работу на должность кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, уволен 20.01.1996 (л.д. 14).

С 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 истец работал в должности машиниста котельной – зольщика, машиниста котельной ООО «Теплосбыт» (л.д.9-10,13).

29.05.2015 Проничкин Ю.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости (л.д.20- 24).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонного) от 20.07.2015 Проничкину Ю.А. отказано в досрочном установлении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях, при этом в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2,5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 приняты отдельные периоды работы общей продолжительностью 0 лет 7 месяцев 06 дней.

Данным решением признаны не подлежащими зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Проничкина Ю.А. с 01.10.1994 по 20.01.1996 в должности кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, с 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 - периоды работы в должности машиниста котельной - золыцика, машиниста котельной в ООО «Теплосбыт» со ссылкой на обязательность для назначения досрочной пенсии выполнение работы по обслуживанию котлов на твердом топливе (угле и сланце) в сезоны работы котельной, несоответствия наименования должности Проничкина Ю.А. в 1994-1996 г. наименованию профессии, предусмотренной разделом XXXIII Списка № 2 с кодом 23200000-13786, а также по причине отсутствия на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица данных о льготном стаже и неоплате ООО «Теплосбыт» дополнительных тарифов страховых взносов за периоды трудовой деятельности истца с 01.01.2013 (л.д.7, 26-27).

Оценивая доводы Проничкина Ю.А. о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода его работы с 07.07.1978 по 31.08.1978, суд не может с ними согласиться исходя из следующего.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов N 651/29-100 от 26 декабря 1988 г. были внесены изменения и дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 56, раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" от 06 декабря 1983 г.), согласно которому профессия "Слесарь мостовой" была исключена и унифицирована в новой профессии "Ремонтник искусственных сооружений". Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов N 651/29-100 от 26 декабря 1988 г. были внесены изменения и дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 56, раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" от 06 декабря 1983 г.), согласно которому профессия "Слесарь мостовой" была исключена и унифицирована в новой профессии "Ремонтник искусственных сооружений".

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 г. N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Названный Список предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение ремонтникам искусственных сооружений, занятым на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, а также монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с действовавшими Правилами МПС России от 26 мая 2000 N ЦРБ-756 "Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" интенсивным признается движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

В данном случае работодателем ст. Суриково Бирилюсского района Красноярского края к участкам с интенсивным движением не отнесена, справка, уточняющая особый характер и условия труда Проничкина Ю.А. и подтверждающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не выдана.

По сведениям Центральной дирекции инфраструктуры Красноярской дирекции инфраструктуры Суриковской дистанции пути размеры движения поездов на ст. Суриково (однопутный участок) за последние 20 лет не превышали 24 пар поездов в сутки, а потому движение поездов на данном участке не может считаться интенсивным, данные по количеству пар поездов в дистанции пути за 1978 год отсутствуют (л.д. 80,127, 130-131).

Таким образом, соответствующие данные, позволяющие оценить работу истца в 1978 г. как предусмотренную Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, не сохранены и с учетом их характера не могут быть установлены в настоящее время, в связи с чем основания для включения в стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, данного периода с 10.07.1978 по 31.08.1978 отсутствуют.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Проничкина Ю.А. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а также в страховой стаж периода работы с 12.05.1997 по 21.04.2001 в должности машиниста (кочегара) котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 11 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. И и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Проничкин Ю.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 14.11.2006, спорный период его трудовой деятельности с 12.05.1997 по 21.04.2001 имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Проничкина Ю.А. по состоянию на 22.10.2019 сведений о периодах работы до 2006 г. не имелось (л.д.28-29,42-43).

При этом в подтверждение работы в указанный период истцом представлен вкладыш в трудовую книжку, заполненный 12.05.1997 с поблекшим оттиском печати на титульной странице и читаемым в подлиннике документа текстом «Отдел кадров локомотивное депо ст. Ачинск-2», содержащий записи о приеме Проничкина Ю.А. на работу в должности машиниста котельной по ст. Суриково Боготольской дистанции пути с 12.05.1997 на основании приказа № 197 от 12.05.1997 и увольнении по собственному желанию 21.04.2001 на основании приказа № 204 от 21.04.2001, при этом полное наименование работодателя не указано (л.д. 10 оборот).

Названные записи о приеме и увольнении заверены печатью с различимым текстом «муниципальное учреждение...» и штампом «Сурико... ОАО РЖД».

В трудовой книжке Морозова Ю.А., допрошенного судом в качестве свидетеля и сообщившего о работе с истцом в 1997-1998 г.г., местом его работы с 30.11.1997 по 25.05.1998 значится дистанция гражданских сооружений ст. Ачинск-1 (л.д. 145, 155-156).

В связи с неполнотой приведенных в трудовой книжке данных о работе истца сведения о страховом стаже Проничкина Ю.А. за данный период проверены пенсионным органом и судом. На полученные запросы Отделом архивов Красноярской железной дороги ОАО «РЖД» сообщено, что в документах по личному составу (приказах, личных карточках, карточках расчетов по заработной плате) дистанции пути ст. Боготол и ст. Суриково КРЖД сведений о работе Проничкина Ю.А. с 12.05.1997 по 21.04.2001 в должности машиниста котельной ст. Суриково не значится.

ОАО "Российские железные дороги" создано Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 N 585.

Вкладыш от 12.05.1997 ранее при обращении за назначением пенсии Проничкиным Ю.А. не представлялся и записи в нем не позволяют идентифицировать работодателя, чье наименование отсутствует. Иные доказательства работы в указанные периоды истцом Проничкиным Ю.А не представлены, соответствующие требования к третьему лицу не заявлены.

В данных обстоятельствах, в совокупности указанные неточности либо расхождения не позволяют считать подтвержденным факт работы Проничкина Ю.А. с 12.05.1997 по 21.04.2001 в должности машиниста кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции и, соответственно, включения этого периода страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая требования Проничкина Ю.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 01.10.1994 по 20.01.1996 в должности кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, с 16.09.2008 по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 09.06.2014, с 15.09.2014 по 18.05.2015 в должности машиниста котельной - золыцика, машиниста котельной в ООО «Теплосбыт» суд приходит к следующему.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку N 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство в каждом конкретном случае подтверждается документами. Кроме того, если работа котельной осуществляется сезонно, то периоды работы после его окончания зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, т.к. машинист (кочегар) практически не работал в тяжелых условиях труда.

В ходе проверки по обращению Проничкина Ю.А. пенсионным органом были запрошены сведения об особенностях работы истца в данный период и согласно ответу НГЧ-4, Отдел архивов РЖД сообщили о невозможности предоставления документов о сезонности работы котельной и виде топлива, использовавшемся в котельной, в связи с тем, что указанные технические документы на хранение не поступали (л.д. 12).

Между тем, из показаний свидетеля Морозова Ю.А. следует, что котельная ст. Суриково Бирилюсского района функционирует с 1960 годов и работает на угле, отапливая жилые дома ст.

Сурикове и объекты РЖД, при этом работа выполнялась как в зимнее, так и в летнее время для работы бани (л.д. 155-156).

При этом, сведения о периодах отопительного сезона ст. Суриково Бирилоюсского района в период с 1994-1996 на запрос суда не предоставлены, по сообщению в МКУ «Архив Бирилюсского района» на хранение не передавались (л.д. 153).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что в период с с 01.10.1994 по 20.01.1996 истец выполнял работы по профессии "машинист (кочегар) котлов", в котельной, работающей на угле, и работа в данной должности, несмотря на неверное ее указание работодателем, в силу условий и характера деятельности относится к работе, поименованной в разделе 33 Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. №10, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы Проничкина Ю.А. с 16.09.2008 по 18.05.2015 имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В справке от 27.05.2015 ООО «Теплосбыт» подтвердило выполнение истцом в периоды с

по 18.05.2009, с 01.01.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по

с 15.09.2014 по 18.05.2015 работы в ООО «Теплосбыт» в должности машиниста котельной (кочегара), машиниста котельной - золыцика, машиниста котельной на твердом топливе (угле) ст. Суриково полный рабочий день как дающей право на досрочное наначение пенсии в соответствии с разделом 33 Списка № 2.

Также ООО «Теплосбыт» приведены данные об установлении отопительного сезона на предприятии в соответствии с распоряжениями администрации Бирилюсского района (л.д. 13):

С 16.09.2008 по 16.05.2009

С 16.09.2009 по 28.05.2010

С 15.09.2010 по 22.05.2011    ’

С 15.09.2011 по 22.05.2012

С 18.09.2012 по 28.05.2013

С 18.09.2013 по 06.06.2014

С 15.09.2014 по 16.05.2015

В период рассмотрения настоящего дела ООО «Теплосбыт» представлены уточненные сведения о стаже работы истца в указанный период в УПФР в г. Ачинске (межрайонное), в результате чего в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 13 8-142), Проничкин Ю.А. в спорные периоды с 16.09.2008 по 16.05.2009, с 01.01.2010 по 28.05.2010, с 15.09.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 22.05.2012, с 18.09.2012 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по

с 15.09.2014 по 16.05.2015 выполнял работу, предусмотренную в разделе XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 (код 23200000-13786).

Обстоятельства выполняемой истцом работы в названные периоды подтверждаются работодателем, в том числе в отзыве на исковое заявление и в справке, уточняющей характер работы истца как дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 101).

Таким образом, суд считает, что требования Проничкина Ю.А. о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат частичному удовлетворению с учетом полученных данных о характере выполняемой истцом работы и ее сезонности со включением в таковой стаж периодов работы с 01.10.1994 по 20.01.1996, с 16.09.2008 по 16.05.2009, с 01.01.2010 по 28.05.2010, с 15.09.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 22.05.2012, с 14.09.2012 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 06.06.2014, с 15.09.2014 по 16.05.2015 в календарном исчислении как 5 лет 6 месяцев и 15 дней.

Согласно предварительным результатам расчета стажа Проничкина Ю.А., составленного ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное), страховой стаж истца на 28.10.2020 с учетом периодов учебы, службы и работы до регистрации в системе пенсионного страхования и после таковой по 06.09.2019 включительно составит 23 года 9 месяцев 3 дня (по подсчету ответчика - 21 год 7 месяцев 16 дней).

Иных сведений о периодах, подлежащих включению в страховой стаж в соответствии с положениями ст. 11 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату рассмотрения дела в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 164-180) и у суда не имеется, Проничкиным Ю.А. о таковых периодах не заявлено.

Судом учитывается, что содержащиеся в трудовой книжке Проничкина Ю.А. АТ-П № 4129509 (л.д.115) данные о работе в МБУК «Суриковский СДК» с 23.05.2015 по 03.06.2017 на запрос суда третьим лицом не подтверждены, указанные в трудовой книжке приказ о приеме на работу № 27 от 23.05.2015 и увольнении № 31 от 03.06.2017 в книге приказов МБУК «Суриковский СДК» в названные даты отсутствуют.

При отсутствии предусмотренного пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» страхового стажа для досрочного назначения пенсии в 25 лет требования Проничкина Ю.А. в части назначения пенсии с момента обращения за назначением пенсии являются необоснованными.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что пенсионным органом не были включены в специальный стаж истца отдельные периоды его работы с 01.10.1994 по 20.01.1996, с 16.09.2008 по 16.05.2009, с 01.01.2010 по 28.05.2010, с 15.09.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 22.05.2012, с 18.09.2012 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 06.06.2014, с 15.09.2014 по 16.05.2015, суд считает необходимым данные периоды включить в стаж Проничкина Ю.А. для досрочного назначения трудовой пенсии, в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Проничкина Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Проничкину Юрию Александровичу в календарном исчислении периоды работы с 01.10.1994 по 201.01.1996 года в должности кочегара котельной ст.Суриково Боготольской дистанции гражданских сооружений, с 16.09.2008 по 16.05.2009, с 01.01.2010 по 28.05.2010, с 15.09.2010 по 10.05.2011, с 22.09.2011 по 22.05.2012, с 18.09.2012 по 24.05.2013, с 17.12.2013 по 06.06.2014, с 15.09.2014 по 16.05.2015 в должности машиниста котельной – зольщика, машиниста котельной ООО «Теплосбыт», в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                        Е.А. Ирбеткина