Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1034/2021 от 27.04.2021

Уникальный идентификатор дела

77MS0422-01-2021-000970-18

Номер дела

12-1034/2021

РЕШЕНИЕ

05 июля 2021 года

адрес

Судья Таганского районного суда адрес ... ..., рассмотрев жалобу законного представителя ...... фио на постановление мирового судьи судебного участка № 422 адрес от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

......, ..., дата регистрации ..., юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 422 адрес от ... адрес ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не соглашаясь с данным постановлением законный представитель адрес ... подал в суд жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что адрес ... необоснованно привлечено к административной ответственности, так как решением Арбитражного суда адрес от ... адрес ... признано банкротом и в отношении него открыта процедура конкурсного производства, при этом в настоящее время конкурсным управляющим не производится погашение требований кредиторов по текущим платежам и требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с отсутствием в конкурсной массе денежных средств на такое погашение, в связи с чем, учитывая установленную Законом о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов, у адрес ... отсутствовала возможность своевременной оплаты административного штрафа, назначенного постановлением первого заместителя председателя ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник адрес ... - фио в настоящее судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника адрес ..., судья находит постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Постановлением первого заместителя председателя ... от ... адрес ... привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Указанное постановление вступило в законную силу 19 ноября 2020 года, однако в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок адрес ... административный штраф оплачен не был.

Указанные действия адрес ... были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и вина адрес ... в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; постановлением первого заместителя председателя ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на признание адрес ... несостоятельным (банкротом), не может являться основанием для освобождения адрес ... от административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 196-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве).

В силу положений абзаца первого п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Пунктом 3 статьи 5 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от 17.12.2014 N 304-ЭС14-5000, в определении от 09.02.2015 N 307-КГ14-2426 и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Требования кредиторов по текущим платежам погашаются за счет конкурсной массы вне очереди, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (статья 134 Закона о банкротстве).

Как видно из представленных материалов, решением Арбитражного суда адрес от ... адрес ... признано несостоятельным (банкротом).

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ совершено адрес ... ..., то есть после признания адрес ... банкротом.

Следовательно, требование об уплате административного штрафа, наложенного на адрес ... постановлением первого заместителя председателя ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ, является текущим платежом и подлежало удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что адрес ... не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства с учетом вышеприведенных норм Закона о банкротстве, в связи с чем в действиях адрес ... имеется необходимый признак состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следует также учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у адрес ... имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Общество не воспользовался.

При рассмотрении дела в отношении адрес ... мировым судьей не было допущено существенных нарушений административно-процессуального закона, которые не позволили бы полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело. Все доказательства, положенные в обоснование вины адрес ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлены в соответствии с требованиями закона и правомерно положены в основу оспариваемого постановления.

При назначении наказания мировой судья учел данные о характере совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено адрес ... в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 422 адрес от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ...... - оставить без изменения, а жалобу законного представителя ...... фио - без удовлетворения.

Судья:

1