Гражданское дело №2-5/2015
Решение
Именем Российской Федерации
28 января 2015 года аул Адыге-Хабль.
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе:
председательствующего судьи Туаршева Я.А.,
при секретаре Мырзаевой А.С., Соновой М.К.,
с участием истца Найманова К.Л.,
представителя ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» - Чанова Д.В., по доверенности__№__ от ДД.ММ.ГГГГ, и __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица ЗАО «Газпром газораспределение Черкесск» - Безгина А.С. на стороне ответчика не заявляющего самостоятельного требования, по доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотревв открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Найманова К.Л. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», о признании действий должностных лиц в части перевода оплаты за потребленный газ абонента Найманова К.Л. лицевой счет __№__ по нормативам, незаконными и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» произвести перерасчет суммы оплаты за потребленный газ в соответствии с показаниями приборам учета газа,
установил:
Найманов К.Л. обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлениемк ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», о признании действий должностных лиц в части перевода оплаты за потребленный газ по нормативам незаконными, и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» произвести перерасчет суммы оплаты за потребленный газ в соответствии с показаниями приборам учета газа.
В судебном заседании истец Найманов К.Л. поддержал исковые требования. В обоснование исковых требований пояснил суду, что он является собственником домовладения и проживает по адресу: <адрес>, является потребителем газа в соответствии с договором газоснабжения по лицевому счету __№__ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Потребление газа используемого им считывает газовый счетчик, и оплату за потребленный газ он производит согласно показаний счетчика.
В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было предъявлено устное требование об оплате образовавшегося у него якобы задолженности за потребленный газ, исходя из расчета по нормативам потребления газа. В обоснование этого ответчик сослался на то обстоятельство, что у него истек срок поверки счетчика в ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием начисления платы за потребленный газ по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по дату установки нового прибора учета газа и представили ему заключение к Ату __№__ от ДД.ММ.ГГГГ осмотра, в соответствии с которым прибор исправлен, срок госповерки истек в 2013 году.
Считает, что требования об уплате за потребленный газ, исходя из нормативов потребления является незаконным, так как согласно п.25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №549, при наличии приборов учета газа, объем потребления газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений,
б) пломба установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку, и пломба установленная поставщиком газа на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены,
в) срок проведения очередной поверки не наступил,
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Указанные условия им соблюдены.
Срок госповерки установленном ему в его домовладении приборе учета газа истекает ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему официально было сообщено в уведомлении представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и он заблаговременно до истечения указанного срока подал заявку на проведение государственной поверки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ, до указанного срока, какой - либо информации об истечении срока поверки газового счетчика в ДД.ММ.ГГГГ у него не было.
Прибор учета газа находился в исправном (рабочем) состоянии о чем свидетельствует Акт проверки газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ.
Пломба, установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку, и пломба установленная поставщиком газа на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, что подтверждается заключением к акту __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.
Он добросовестно и регулярно оплачивает за используемый газ по показаниям своего газового счетчика, который находился в исправном состоянии до его замены.
О том, что как утверждает представитель ответчика у него прошел срок поверки в 2013 году, он не мог знать, так как его никто об этом не уведомлял, о чем свидетельствует так же и его уведомление представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», что срок госповерки установленном ему в его домовладении приборе учета газа, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Газоснабжающей организацией, каких-либо других уведомлений, ни в письменной, ни в устной форме о необходимости проведения госповерки до указанного срока не предоставлял. О том, что срок поверки прибора учета газа истекает в ДД.ММ.ГГГГ он не мог знать, указывает и то обстоятельство, что на указанный газовый счетчик паспорт был изъят и находился в ЗАО «Газораспределение Черкесск». Кроме того, если как утверждает ответчик, у него срок поверки прибора учета газа истек в 2013 году, то с каких соображений был произведен ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» перевод абонента по нормативам расхода газа, именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Он регулярно оплачивал стоимость за используемый газ по показаниям своего газового счетчика, который находится в исправном состоянии до его замены. Согласно ч.2 ст.10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» продавец не предоставивший покупателю полную и достоверную информацию о товаре несет ответственность предусмотренную п.1-4 ст.18 или п.1 ст.29 настоящего Закона за недостатки товара возникшие после его передачи потребителю в следствие отсутствия у него такой информации. Исходя из вышеизложенного следует, что поставщиком в нарушение указанного Закона не предоставлялась потребителю, информация об истечении срока проведения государственной поверки прибора учета газа.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Чанов Д.В. исковые требования Найманова Н.Л. не признал и не согласился с ним, полагает, что они необоснованны и не подлежат удовлетворению. В обоснование своих возражений пояснил, что ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» приняло решение о переводе домовладения истца на оплату газа по нормативам, так как истек срок поверки счетчика в ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства делают невозможным ведение учета газа по прибору учета и являются основанием для перерасчета суммы оплаты за потребленный газ по нормативам потребления. Данное требование закреплено в пункте 21 п.п. «в», согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Представитель третьего лица ЗАО «Газораспределение Черкесск» Безгин А.С. поддержал мнение представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Чанова Д.В. и просил отказать в иске истцу, пояснив, что паспорт на указанный газовый счетчик изъят у абонента и находится у них, из имеющегося у них паспорта газового счетчика истца, следует, что срок поверки газового счетчика абонента __№__, истек в ДД.ММ.ГГГГ
Обсудив доводы сторон, и исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковое заявление Найманова К.Л. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения (в данном случае газоснабжения), организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Истец является потребителем газа в соответствии с договором газоснабжения по лицевому счету __№__ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ __№__. Правоотношения между поставщиком газа и абонентом регулируются договором, правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №549, Законом РФ «О защите прав потребителей».
Представитель ответчика в судебном заседании указал на то обстоятельство, что у абонента при проверке было выявлено, что срок поверки газового счетчика истек в 2013 году и в связи с этим ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» приняло решение о переводе домовладения истца на оплату газа по нормативам с ДД.ММ.ГГГГ, по дату установки нового прибора учета газа. Указанные обстоятельства делают невозможным ведение учета газа по прибору учета и являются основанием для перерасчета суммы оплаты за потребленный газ по нормативам потребления. Данное требование закреплено в пункте 21 п.п. «в», согласно которому абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
В судебном заседании истец не согласился с утверждениями представителя ответчика. И в опровержение указанных обстоятельств пояснил суду, что у него отсутствовала информация об окончании срока поверки газового счетчика в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до указанного ответчиком срока. При установке прибора учета газа, паспорт на прибор учета газа, в котором указана дата его поверки и межповерочный интервал был изъят газораспределительной организацией, что в судебном заседании подтвердил представитель ЗАО «Газораспределение Черкесск» Безгин А.С..
Из предоставленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» С.В. Середин истцу сведения, следует, что срок госповерки в установленном истцу в его домовладении ЗАО «Газораспределение Черкесск» истекает ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему официально было сообщено уведомлением, который был исследован в судебном заседании и он заблаговременно до истечения указанного срока подал заявку на проведение государственной поверки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ, до указанного срока, какой - либо другой информации об истечении срока поверки газового счетчика в ДД.ММ.ГГГГ у него не было.
Он добросовестно и регулярно оплачивал за используемый газ по показаниям своего прибора учета газа, который находился в исправном состоянии до его замены, что подтвердил представленными суду квитанциями об оплате за газ 2011, 2012, 2013, 2014 года.
При указанных представителем ответчика обстоятельствах, то есть истечении срока поверки прибора учета газа у истца в ДД.ММ.ГГГГ, с каких соображений был произведен ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» перевод абонента по нормативам, именно с ДД.ММ.ГГГГ, по дату установки нового прибора учета ответчиком, суду обстоятельств перевода, не предоставлено.
Согласно заключения к Ату __№__ от ДД.ММ.ГГГГ осмотра, в соответствии с которым, прибор исправлен, срок госповерки истек в ДД.ММ.ГГГГ, пломба установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией проводившей последнюю проверку, и пломба установленная поставщиком газа на месте где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушены, что подтверждается заключением к акту __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма Минрегионразвития от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» в том случае если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета газа) абонент в праве потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного раннее исходя из нормативов потребления. Как следует из заключения к акту в данном случае, имеются показания исправленного прибора учета газа. Кроме того Найманову К.Л., не было сообщено о необходимости проведения очередной поверки счетчика. Пропуск срока поверки произошел из-за отсутствия указания об очередном сроке поверки в выдаваемых абоненту актах опломбирования, а так же из-за отсутствия возможности отследить этот срок, так как газораспределительной организацией паспорт на прибор учета изымается при его установке на газовые сети и хранится в исполнительно технической документации, а на самом счетчике нет информации о необходимых сроках очередной поверки. Из материалов проверки следует, что счетчик находится в исправном состоянии, а в паспорте счетчика указывается минимальный межповерочный интервал, и эксплуатация прибора учета за пределами этого срока не означает, что прибор учета на другой день после окончания срока поверки начинает считать коммунальный ресурс неправильно.
Закон «О защите прав потребителей» обязывает изготовителя, уполномоченную организацию своевременно предоставлять потребителю необходимую информацию о товарах обеспечивающую их возможность правильного выбора. Эта информация и в обязательном порядке должна содержать и сведения о сроке службы, а так же сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков становятся непригодными для использования по назначению. Согласно ч.2 ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», продавец не предоставивший покупателю полную и достоверную информацию о товаре несет ответственность предусмотренную п.1-4 ст.18 или п.1 ст.29 настоящего Закона за недостатки товара возникшие после его передачи потребителю, в следствие отсутствия у него такой информации. Исходя из вышеизложенного следует, что поставщиком в нарушение указанного Закона не предоставлялась потребителю Найманову К.Л. информация о конкретной дате, истечения срока проведения государственной поверки прибора учета газа.
Закон «О защите прав потребителей» исходит из того, что потребитель может не знать об особенностях товара (исполнитель, изготовитель) несет ответственность за последствия от недостатков этих товаров независимо от того, позволял уровень научных технических знаний продавца (изготовителя) выявить их особые свойства или нет.
Абонент, действительно обязан обеспечить в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Однако Межрегионгаз не исполнял свои обязанности, предусмотренные Правилами и договором (п.3.1.3); проверки, которые должны осуществляться не реже 1-го раза в полугодие с оформлением акта в порядке, предусмотренном разделом Правил «Порядок проведения проверок». А ведь эти проверки обязаны были предотвратить и выявить нарушения со стороны абонента: проверка проведенная до истечения межповерочного периода должна установить дату окончания межповерочного периода - установить нарушение абонентом срока поверки прибора учета. Все это должно быть отражено в акте, о предстоящей проверке истца никто не уведомлял, при составлении Акта от ДД.ММ.ГГГГ, в акте он не расписывался, подпись в акте от его имени учинена не им, он лично не присутствовал при составлении данного акта, в связи с чем, не мог знать о сведениях указанных в этом акте, каких-либо уведомлений, ни в письменной, ни в устной форме о необходимости проведения госповерки истцу не предоставлялась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ __№__, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░.