Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2013 ~ М-218/2012 от 24.12.2012

Гражданское дело № 2-25/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

февраля 2013 г. с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой М.Н.

при секретаре Климовой А.А.

с участием истца Панфиловой Л.М.

представителей ответчика – областного государственного бюджетного учреждения «Центр социальной поддержки населения Александровского района» директора Новосельцевой Н.А., действующей на основании Устава, Грошевой Н.В., действующей на основании доверенности №*** от *** года, действительной до *** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровском гражданское дело по иску Панфиловой Лидии Михайловны к областному государственному бюджетному учреждению «Центр социальной поддержки населения Александровского района» о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

    Панфилова Л.М. обратилась в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению «Центр социальной поддержки населения Александровского района» (далее ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Александровского района») о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска Панфилова Л.М. указала, что *** г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ей и членам ее семьи. Субсидия, с учетом доходов членов ее семьи, была предоставлена ей и двум ее сыновьям. Через *** месяцев, до *** г., ей было необходимо вновь подать документы для предоставления субсидии. К указанному сроку не смогла получить справку о денежном довольствии сына, проходящего военную службу и поэтому субсидия была предоставлена только ей и втором сына. Справку о денежном довольствии сына получила только *** г., но ответчик в принятии справки отказал, так как она поступила поздно. Просила признать отказ в предоставлении субсидии незаконным, взыскать субсидию на третьего члена семьи с учетом размера его денежного довольствия за *** г., обязать ответчика предоставить ей субсидию на трех членов семьи за *** г.

    В судебном заседании истец Панфилова Л.М. иск поддержала и пояснила, что ей и ее сыну ***. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № *** расположенная в доме № *** по улице *** в с. *** района, Томской области, в которой они проживают. Также в квартире проживает ее второй сын ***. С *** г. ***. находился на службе в армии. В *** г. на *** месяцев ей была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг на трех членов семьи. При переоформлении субсидии на следующие *** месяцев в *** г. она не получила справку о денежном довольствии ***., находящегося в армии, из-за отдаленности места службы, поэтому не смогла представить все необходимые документы для получения субсидии на сына, ответчик отказал ей в предоставлении субсидии на трех членов семьи. Не отрицала, что субсидия ей была предоставлена только на двух человек.    Представитель ответчика Грошева Н.В. иск не признала, суду пояснила, что истцом в *** г. было подано заявление о предоставлении субсидии на двух членов семьи. Решением от *** г. истцу назначена выплата субсидии. С заявлением о предоставлении субсидии на трех членов семьи Панфилова Л.М. не обращалась, решения об отказе в предоставлении субсидии Панфиловой Л.М. ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Александровского района» не принималось. Представитель истца Новосельцева Н.А. также полагала иск не подлежащим удовлетворению, дала аналогичное объяснение.

    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Панфиловой Л.М. не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ право на субсидии имеют, в том числе и собственники жилых помещений.

Как следует из копий свидетельств о государственной регистрации права истец Панфилова Л.М. и ***. с *** г. являются сособственниками трехкомнатной квартиры № *** в доме № *** по улице *** в селе *** района, Томской области, по ? доли в праве у каждого.

Следовательно, при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 159 ЖК РФ, Панфилова Л.М. на основании п. 4 ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ имеет право претендовать на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Как следует из копии заявления Панфиловой Л.М., она действительно обратилась в ОГБУ «Центр социальной поддержки населения Александровского района» *** г. с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на двух членов семьи.

Согласно ч. 7 ст. 159 Жилищного кодекса РФ порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 159 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 8 устанавливается, что субсидия предоставляется на основании заявления о ее предоставлении, которое подается в уполномоченный орган и приводится перечень документов, которые граждане обязаны представить в уполномоченный орган при подаче заявления о предоставлении субсидии.

Таким образом, из положений указанных нормативных актов следует, что реализация права на получение субсидии носит заявительный характер и требует от граждан, имеющих право на получение субсидии, совершения определенных действий. Гражданин, претендующий на получение субсидии, должен в заявлении указать постоянно проживающих совместно с ним членов семьи.

Согласно п. 42 Правил уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных настоящими Правилами.

Истцом Панфиловой Л.М. было подано ответчику заявление о предоставлении субсидии на двух членов семьи, по ее заявлению ответчиком *** г. принято решение о предоставлении субсидии Панфиловой Л.М. и одному члену ее семьи. С заявлением о предоставлении субсидии на трех членов семьи Панфиловой Л.М. ответчику не подавалось, а поэтому требование о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии и взаимосвязанные с ним требования о взыскании субсидии на третьего члена семьи с учетом размера его денежного довольствия за *** г., возложении на ответчика обязанности предоставить субсидию на трех членов семьи за *** г., истцом заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.02.2013 ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░