Решение по делу № 2а-1650/2018 ~ М-1526/2018 от 30.11.2018

Административное дело № 2а-1650/2018 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2018 года                                    город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Акульшиной К.И.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Агафонова А.В.,

представителя административного ответчика по доверенности Курасова В.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности по организации ремонта дорожного покрытия,

установил:

Конаковский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности в срок 30 суток с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, ГОСТ Р 50597-93, организовав по ул. Борки п. Свердлово Вахонинского сельского поселения работы по содержанию дороги общего пользования.

В обоснование иска указал, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории Вахонинского сельского поселения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно акта проверки состояния дорожного полотна улицы Борки п. Свердлово Конаковского района от 18.10.2018 года на автомобильной дороге имеются следующие недостатки: дорожное полотно имеет грунтовое покрытие. Улица от д. №35 до дома № 21 на своем протяжении имеет келейность, значительные просадки. Движение транспорта затруднительно.

Указанные недостатки превышают предельно допустимые параметры, установленные п. 3.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятые постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

Согласно раздела 1 указанного Государственного стандарта все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащего содержания объекта – дороги со стороны администрации. Многочисленные дефекты дорожного покрытия не позволяют участникам дорожного движения выполнять требования Правил дорожного движения, вызывают опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39,125, 126, ч. 2 ст. 130 КАС РФ, прокурор обратился с настоящим административным иском.

Административный истец - помощник Конаковского межрайонного прокурора Агафонов А.В. в судебном заседании обратился с письменным ходатайством Конаковского межрайонного прокурора о прекращении производства по делу ввиду удовлетворения административным ответчиком исковых требований. Последствия отказа от иска прокуратуре известны и понятны.

Представитель административного ответчика МУ «Администрация Вахонинского сельского поселения» Конаковского района Тверской области по доверенности Курасов В.И. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве Главы администрации на административное исковое заявление прокурора.

Заинтересованное лицо ОМВД России по Конаковскому району в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Указанное письменное ходатайство прокурора, отзыв администрации, приобщены к материалам дела.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ административного истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями подпункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска к    Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности по организации ремонта дорожного покрытия, судом принимается, так как отказ прокурора от заявленного требования выражен в письменной форме, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц.

В виду того, что административный истец отказывается от требований и отказ от административного иска принят судом, представителю административного истца разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 157 и 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору известны и понятны.

Таким образом, суд считает, что административное дело по административному исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности по организации ремонта дорожного покрытия, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, пп.3 ч. 1 ст. 194, ст.ст. 195, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности по организации ремонта дорожного покрытия.

Прекратить производство по административному делу № 2а-1650/2018 по административному иску Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района о возложении обязанности в срок                   30 суток с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, ГОСТ Р 50597-93, организовав по ул. Борки п. Свердлово Вахонинского сельского поселения работы по содержанию дороги общего пользования, в связи с отказом административного истца от административного иска.

    Разъяснить административному истцу - Конаковскому межрайонному прокурору, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий                                                          Е.А. Никитина