Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-3319/2019 от 28.03.2019

12-546/18

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2018 года    г. Москва

Судья Тимирязевского районного суда г.Москвы Левашова О.В., с участием защитника Тимофеева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лавровой Ю.В., в интересах АО «Д Дистрибьюшен» на постановление №..., вынесенное 31.07.2018 года зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В., о привлечении АО «Д Дистрибьюшен» к административной ответственности по ст.8.25 КоАП города Москвы, и на решение по жалобе от 29.08.2018года, вынесенное заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №..., вынесенным 31.07.2018 года зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В., АО «Д Дистрибьюшен» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП города Москвы с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Решением от 29.08.2018 года, постановление №..., вынесенное заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В., оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

 Защитник Лаврова Ю.В., не согласившись с вынесенным постановлением обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного постановления, в связи с отсутствием в действиях АО «Д Дистрибьюшен» состава административного правонарушения. В обосновании свои доводов защитник указывает, что с 16.03.2018 года по настоящее время транспортное средство находится в непрерывном владении и пользовании сотрудника АО «Д Дистрибьюшен» ...ой А.С., которая распоряжается им по своему усмотрению. Указанный факт подтверждается актом приема-передачи транспортного средства, путевыми листами легкового автомобиля, пояснительной запиской, выписками из приказов, нахождением транспортного средства в районе жилого дома, в котором проживает ...а А.С. При обжаловании постановления, заявитель представил все доказательства того, что транспортное средство находилось во владении ...ой А.С. Однако указанные документы не были исследованы и им не дана правовая оценка.

Защитник Тимофеев С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить вынесенное постановление должностного лица, поскольку транспортное средство было передано сотруднику АО «Д Дистрибьюшен» ...ой А.С., которая распоряжается им по своему усмотрению. В связи с чем, в действиях АО «Д Дистрибьюшен» отсутствует состав административного правонарушения.

 Допрошенная в качестве свидетеля ...а А.С. показала, что она работает в АО «Д Дистрибьюшен» в должности менеджера по торговому маркетингу. Ей было передано транспортное средство Хендэ Туксон, гос.номер ..., в служебных целях, которое она также использовала в личных целях. 28.06.2018 года, возвратившись поздно вечером, она долго ездила по двору, искала место, где можно было припарковаться и припарковалась на бордюре, т.к. больше не было мест для парковки.

Допрошенный в качестве свидетеля ... А.Б. показал, что является специалистом по управлению корпоративным автогаражом. Получив постановление о штрафе, постановление было обжаловано в МАДИ, т.к. автомобиль под управлением сотрудника Востярковой А. принадлежит на праве собственности АО «Д Дистрибьюшен», но по договору аренды автомобиль был передан Востряковой А. Вместе с тем, в МАДИ не приняли во внимание никакие доводы представителя АО «Д Дистрибьюшен», в связи с чем постановление было оставлено без изменения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение защитника и свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.8.25 КоАП города Москвы, размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве N, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, 28.06.2018 года в 00 час. 44 мин. по адресу: г.Москва, ул.Софьи Ковалевской, д.4, к.1, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки Хендэ Туксон, гос.номер ..., чем нарушил требование ст.8.25 КоАП г. Москвы. За данное нарушение АО «Д Дистрибьюшен» было привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания по ст. 8.25 КоАП города Москвы в виде штрафа в размере 300000 руб.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки ПАК ПМ, идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке N СП11834351, которая действительна до 20.07.2019 года; картой зеленых насаждений.

Оснований не доверить представленным доказательствам, у суда не имеется.

Довод жалобы заявителя о том, что транспортное средство было передано работнику Востряковой А.С. на основании доверенности на право управления и акте приема передачи, не свидетельствует о его выбытии из владения Общества, не влияет на квалификацию действий АО «Д Дистрибьюшен» по ст. 8.25 КоАП г. Москвы и не является основанием к освобождению от административной ответственности, так как транспортное средство, владельцем которого является АО «Д Дистрибьюшен» в нарушение Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений Москвы, во вмененный период было размещено на территории, занятой зелеными насаждениями.

Оценивая показания свидетелей, данных в судебном заседании, суд принимает их во внимание, однако данные показания не свидетельствует о том, что транспортное средство выбыло из владения АО «Д Дистрибьюшен».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесено должностным лицом при наличии достаточных доказательств для возбуждения дела об административном правонарушении. При этом, каких-либо нарушений требований действующего законодательства, которые не позволили бы должностному лицу, оценившему все доказательства по своему внутреннему убеждению всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело –не имеется.

Административное наказание АО «Д Дистрибьюшен» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАПРФ, в пределах санкции ст.8.25 КоАП города Москвы.

 Жалоба заявителя не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Оснований для отмены постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №..., вынесенное 31.07.2018 года зам.начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В., о привлечении АО «Д Дистрибьюшен» к административной ответственности по ст.8.25 КоАП города Москвы, и решение по жалобе от 29.08.2018года, вынесенное заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В., оставить без изменения, а жалобу защитника Лавровой Ю.В., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд г.Москвы.

Судья О.В.Левашова