3 июня 2013 года город Приозерск
Карагандинской области
40 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в составе: председательствующего – судьи Терентьева К.А., при секретаре Жуковой М.И., рассмотрев с участием представителя командира войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО2, в отсутствие заявителя и Министра обороны Российской Федерации, в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> лейтенанта ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 03080 и Министра обороны Российской Федерации, связанных с назначением на воинскую должность,
У С Т А Н О В И Л:ФИО1, состоящий с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ – командира войсковой части <данные изъяты>, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и Министра обороны РФ, связанных с назначением на воинскую должность. В заявлении он указал, что, несмотря на его возражения, он по соответствующему представлению командира войсковой части <данные изъяты> был назначен на равную воинскую должность по истечении установленного законом срока принятия такого решения. ФИО1 просит суд:
- приостановить действие приказа Министра обороны РФ №218 от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с изготовлением и отправлением представления для назначения на воинскую должность;
- признать незаконными действия Министра обороны РФ, связанные с назначением на воинскую должность начальника отделения (телеметрических измерений) испытательной базы (средств измерений) войсковой части 03080;
- обязать Министра обороны РФ отменить незаконный приказ №218 от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения на вышеуказанную воинскую должность;
- обязать ответчика возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
Определением судьи 40 гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ действие оспариваемого приказа приостановлено до вступления решения суда в законную силу.
Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, заявитель и Министр обороны РФ в суд не прибыли, что в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ не послужило препятствием для рассмотрения заявления без их участия.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> ФИО2 требований заявителя не признал и пояснил, что ФИО1 предельного возраста пребывания на военной службы не достиг, контракт с ним действует до 2019 года, по состоянию здоровья он годен к военной службе.
Кроме того, назначение ФИО1 произведено во исполнение указаний вышестоящих командиров о поддержания уровня укомплектованности должностей в 95%.
Вместе с тем, ФИО2, имея при себе личное дело заявителя, не представил каких-либо доказательств предложения ФИО1 других воинских должностей в период его трехлетнего пребывания в распоряжении.
Рассмотрев дело по существу и, оценив исследованные в суде доказательства, выслушав объяснения представителя ответчика, суд исходит из следующего.
Как следует из рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, он просит уволить его в связи с организационно штатными мероприятиями.
Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с этого же числа зачислен в его распоряжение.
Как следует из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с назначением на равную воинскую должность не согласен.
Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, несмотря на его несогласие, был представлен командиром войсковой части <данные изъяты> к назначению на равную воинскую должность.
Как следует из приказа Министра обороны РФ №218 от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант ФИО1, состоящий в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, назначен на равную должность начальника отделения (телеметрических измерений) испытательной базы (средств измерений) войсковой части <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 4 статьи42 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Закон) военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случае нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более 6 месяцев.
Согласно п.1 и подпункту «б» п.2 ст.13 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 (далее по тексту Положение), для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более чем на 6 месяцев.
Согласно подпункту «д» п.2 ст.10 Положения, назначение на воинские должности военнослужащих, зачисленных в распоряжение соответствующих командиров (начальников), производится в возможно короткий срок, не позднее срока, установленного Федеральным законом и Положением.
Как было указано выше, такой предельный срок принятия решения составляет 6 месяцев.
Таким образом, суд приходит к выводу, что командир войсковой части <данные изъяты> направил представление о назначении ФИО1, а Министр обороны РФ издал соответствующий приказ позднее предельного срока, установленного Законом и Положением, что является незаконным.
Доводы представителя Углинских о соответствии ФИО1 всем требованиям для дальнейшего прохождения военной службы на равной должности, суд отвергает, поскольку подпункт «д» п.2 ст.10 Положения каких-либо исключений не содержит.
Что касается указаний вышестоящих должностных лиц о поддержании уровня укомплектованности войсковой части <данные изъяты> то они непосредственно заявителя не касаются.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат взысканию в пользу заявителя.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л:Заявление военнослужащего войсковой части <данные изъяты> лейтенанта ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 03080 и Министра обороны Российской Федерации, связанных с назначением на воинскую должность – удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с изготовлением и направлением представления к назначению лейтенанта ФИО1 на воинскую должность начальника отделения (телеметрических измерений) испытательной базы (средств измерений) войсковой части <данные изъяты>.
Признать незаконным параграф 4 приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении лейтенанта ФИО1 на воинскую должность начальника отделения (телеметрических измерений) испытательной базы (средств измерений) войсковой части <данные изъяты> и обязать Министра обороны Российской Федерации его отменить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий по делу К.А. Терентьев