Решение по делу № 5-155/2023 от 04.04.2023

Дело № 5-155/2023

УИД 29MS0020-01-2023-001125-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Коряжма 04 апреля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А.,

рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1<АДРЕС>

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1  КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БАЗИС», <ОБЕЗЛИЧЕНО> ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БАЗИС» транспортировало древесину без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автодороге возле д. <АДРЕС> ООО «БАЗИС» организовало и допустило перевозку принадлежащей ООО «БАЗИС» древесины «пиломатериалы хвойных пород» объемом 20 куб.м. и «балансы еловые» объемом 20 куб.м. на транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>, без сопроводительного документа, оформленного в установленном лесным законодательством порядке, а именно в графе «местоположение при прекращении» не указан адрес в соответствии с Правилами оформления сопроводительных документов, в графе «транспортное средство» неверно указан государственный регистрационный знак прицепа, в графе «собственник», «грузоотправитель», «грузополучатель» не указан адрес.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом.  

Законный представитель ООО «БАЗИС»   Сивокв А.Ю. в судебном заседании  <ДАТА4> указал, что общество вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что имели место технические нарушения. Прицеп сломался и пришлось транспортировать древесину на другом. В ООО «Базис» проведена большая работа по недопущению нарушений вновь.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2 ст. 50.4 Лесного кодекса).

Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3 ст. 50.4 КоАП РФ).

Форма и Правила заполнения сопроводительного документа транспортировку древесины, на момент совершения административного правонарушения, установлены постановлением Правительства РФ №2214 от 06.12.2021 года «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения   электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1696» (далее - Правила). 

В соответствии  с п. 2 требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных Правилами, сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА6> ООО «БАЗИС» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №2 по Архангельской области и НАО.

Согласно рапорта дежурного ОП по г. Коряжме от <ДАТА7>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА8> поступило сообщение о том, что у д. <АДРЕС> остановлен автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, перевозящие лесопродукцию с нарушением заполнения сопроводительных документов.

В материалах дела имеется рапорт инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» А.А. Кучина от <ДАТА8> и рапорт УУП ОП по г. Коряжме Бобылевой А.С.от <ДАТА9> о выявлении в действиях Сивкова А.Ю. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ из которых следует, что <ДАТА10> возле д. <АДРЕС> остановлен марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1>, который перевозил груз «пиломатериалы хвойных пород», в количестве 20м3, «балансы еловые» в количестве 20м3, принадлежащие ООО «БАЗИС», с нарушением требований к заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины. В сопроводительном документе не указан номер прицепа. В связи с чем, в действиях должностного лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ.

Факт того, что водитель <ФИО1> осуществлял <ДАТА10> транспортировку древесины, подтверждается транспортной накладной на его имя, путевым листом от <ДАТА8>. 

Перевозка осуществлялась ИП <ФИО3> на основании договора перевозки лесопрордукцииот <ДАТА12> Принадлежность транспортного средства <ФИО3> подтверждена свидетельством  о регистрации транспортного средства <НОМЕР> <НОМЕР> и <НОМЕР> 878569.

Согласно  договора поставки лесопродукции <НОМЕР> от <ДАТА13>, древесины собственником древесины является ООО «БАЗИС».

Из объяснений водителя <ФИО4>от <ДАТА8> следует, что <ДАТА8> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу <АДРЕС> на промплощадке он осуществил погрузку 20 м3 «баланс еловые», 20м3 «пиломатериалов хвойных пород» принадлежащего ООО «БАЗИС» для транспортировки на автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с прицепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО3>  Продукцию доставлял на площадку ООО «БАЗИС» <АДРЕС>. Документы на груз выдавал Сивков А.Ю.

В ходе судебного заседания исследован сам сопроводительный документ от <ДАТА10> года, в котором в графе «местоположение при прекращении» не указан адрес в соответствии с Правилами оформления сопроводительных документов, в графе «транспортное средство» неверно указан государственный регистрационный знак прицепа, в графе «собственник», «грузоотправитель», «грузополучатель» не указан адрес, а также исследовано фото, на котором изображено транспортное средство в момент проверки документов.

В отношении юридического лица уполномоченным должностным лицом <ДАТА15> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Протокол составлен в присутствии представителя ООО «БАЗИС». Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. С протоколом правонарушитель согласен.

Вина ООО «БАЗИС» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными письменными доказательствами.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Мировой судья квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью «БАЗИС» по ч. 5 ст. 8.28.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -  транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено, в материалах дела не содержится.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе, предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Из представленных к материалам дела сведений от <ДАТА16>  следует, что после совершенного правонарушения ООО «БАЗИС» проводит мероприятия по обучению должностного лица по правильному заполнению и ведению ЛесЕгаис.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от <ДАТА17>, вступившим в законную силу <ДАТА17>, должностное лицо ООО «БАЗИС» - директор Сивков А.Ю. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (по этому же факту). Постановление вступило в законную силу.

Проанализировав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что юридическим лицом - ООО «БАЗИС» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, а также учитывая, что за указанное правонарушение должностное лицо - Сивков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, дело подлежит прекращению на основании ч. 4 ст. 2.1, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела, в связи с малозначительностью деяния, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями п. 9 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БАЗИС» прекратить.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                  Е.А. Михайлина