П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 14 июня 2019 года
Судья Кунцевского районного суда г. Москвы Савостьянова Е.Б рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-472/19 в отношении ООО «Эко-Транс» ИНН "№", юридический адрес: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
дата в время по адресу: адрес установлен факт несоблюдения ООО «Эко-Транс» требований п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве автослесаря - гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.
В судебное заседание законный представитель ООО «Эко-Транс» надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении судебного заседания от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Часть 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Эко-Транс» дата в время по адресу: адрес нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» фактически допустило к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве автослесаря гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Эко-Транс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина ООО «Эко-Транс» в совершении вменяемого ему в вину правонарушения, несмотря на непризнание, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, зафиксировавшим факт привлечения ООО «Эко-Транс» дата по адресу: адрес, к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве автослесаря иностранного гражданина, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности;
- протоколом осмотра территории от дата с фототаблицей, согласно которому дата сотрудниками полиции на объекте по адресу: адрес (все строения), установлен факт привлечения к труду в качестве автослесаря гражданина адрес, который не имеет разрешения на работу в г.Москве;
- распоряжением начальника отдела по вопросам миграции УВД по ЗАО ГУ МВД России по Москве от дата № 241 о проведении внеплановой выездной проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности по адресу: адрес (все строения) с целью проверки соблюдения обязательных требований действующего законодательства в сфере миграции;
- актом проверки № 241 от дата, согласно которому в ходе проверки дата в время по адресу: адрес (все строения) установлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданина адрес;
- объяснением фио от дата, подтвердившего факт работы в ООО «Эко-Транс»;
- протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в отношении не имеющего разрешения на работу в г. Москве гражданина адрес по факту выполнения работ по адресу: адрес. На момент проверки фио осуществлял ремонт грузового автомобиля;
- справкой АС ЦБДУИГ о том, что гражданин адрес разрешения на работу в Москве или патента на момент проверки не имел;
- рапортом инспектора отделения миграционного контроля ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по Москве фио об обнаружении признаков административного правонарушения;
- постановлением Кунцевского районного суда г. Москвы от дата, которым фио, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве автослесаря в отсутствие у него разрешения на работу в Москве по адресу: адрес (все строения) дата в время. В судебном заседании фио свою трудовую занятость дата по указанному адресу не оспаривал;
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Эко-Транс»;
- договором аренды нежилого помещения № 1/06-18 от дата между ООО «Рублевский парк» и ООО «Эко-Транс», предметом которого является аренда нежилого помещения по адресу: адрес.
Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела; сомнений в виновности ООО «Эко-Транс» в совершении вменяемого ему правонарушения данные доказательства не порождают, поскольку имеющиеся в материалах дела сведения об обстоятельствах произошедшего являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что ООО «Эко-Транс» действительно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ООО «Эко-Транс» установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Эко-Транс» составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством у суда не имеется. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сведения о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Эко-Транс» наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транс» ИНН "№", юридический адрес: адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф необходимо оплатить на реквизиты:
Получатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве)
Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ банка России г. Москва 705
БИК 044583001
Счет 40101810800000010041
ИНН 772901001
ОКТМО 45325000
КБК 18811640000016022140
КПП 772901001
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.Б. Савостьянова
1