Решение по делу № 2-109/2014 ~ М-13/2014 от 10.01.2014

Дело №2-109/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.С.,

при секретаре Уточкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Габовой К.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края дело по иску прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения Градостроительного кодекса РФ

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указал, что в ходе проведения проверки по соблюдению требований жилищного законодательства в части организации на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения установлено, что органом местного самоуправления не разработана и не принята программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В этой связи просит возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанность устранить указанные нарушения и разработать и принять программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Габова К.С. требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала.

Ответчик - представитель администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями согласился, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения заключен договор № на выполнение работ по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, срок исполнения которого истекает ДД.ММ.ГГГГ Просит установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск обоснован, законен и в силу чего подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 5 статьи 2Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - программа строительства и(или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.

В силу статьи 11 названного Закона осуществление полномочий по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугам организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей возможно только при наличии программы комплексного развития систем коммунальное инфраструктуры муниципального образования, то есть наличие данной программы является обязательным условием для осуществления полномочий органами местного самоуправления.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разрабатывается органом местного самоуправления в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры утверждается представительным органом муниципального образования.

Обязанность принятия органами местного самоуправления программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры закреплена п.6.1. ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

В силу абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения не разработана и не принята программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в связи с чем невозможно проведение надлежащей инвестиционной деятельности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная программа не была разработана в виду отсутствия финансовых средств в бюджете Всеволодо-Вильвенского поселения. В настоящее время указанный вопрос решается на заседаниях Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения, подготовлен проект с подрядной организацией ООО «Стройпроект» направленный на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

С учетом того, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, требования прокурора подлежат удовлетворению. Срок исполнения обязанности, заявленный ответчиком, суд находит разумным.

Руководствуясь ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Александровска удовлетворить.

Обязать администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Петрова Н.С.

Копия верна.

Судья:                                                                                                       Петрова Н.С.