Решение по делу № 2-3643/2014 ~ М-3654/2014 от 19.08.2014

№ 2- 3643 (2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя истца Курчевой Т.А.,

ответчика Кукарцевой Л.В.,

при секретаре Куренковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №40» к Кукарцевой ЛВ о выполнении проекта переноса тепловых сетей, сети водоснабжения, обязании перенести тепловые сети, сети водоснабжения, обязании ввести в эксплуатацию тепловые сети, сети водоснабжения, восстановлении территории, взыскании судебных расходов, суд

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 40» (далее КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40», Профлицей № 40) обратилось в суд с иском к Кукарцевой Л.В. о переносе тепловых сетей, расположенных под гаражными боксами № и по адресу ул. Гагарина, 28Б, г/о 56, мотивируя свои требования тем, что на балансе учреждения состоят тепловые сети протяженностью 480 м., ведущие от центральной теплотрассы к производственному зданию образовательного учреждения. Параллельно данным сетям по территории образовательного учреждения по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Кравченко, строение 34 и по прилегающим к ней земельным участкам из земель населенных пунктов проходит труба холодного водоснабжения, ведущая к производственным, жилым, учебным зданиям. Соседние земельные участки площадью 300,00 кв.м. и 136,0 кв.м. по адресу г. Ачинск, ул. Гагарина, 28Б, гаражное общество №56, на основании договора аренды от 2011 года с соглашением о переуступке прав и свидетельства о праве собственности находятся в пользовании ответчика Кукарцевой Л.В. Спорные тепловые сети и труба холодного водоснабжения проходят под возведенными ответчиком на данных участках гаражами. Полагают, что постройка на месте нахождения тепловых сетей, а так же в зоне охранной линии теплотрассы нарушает установленный запрет СНиП 21-02-2003 «Свод правил. Тепловые сети» СП 124.13330.2012. В 2011 году между учреждением и прежним владельцем участков Е.Г. была достигнута устная договоренность о сотрудничестве в части строительства для лицея Е.Г. производственных помещений, после чего, Е.Г. было получено согласование учреждения на строительство производственного объекта при условии, что строящийся объект будет возведен для нужд образовательного учреждения. В тот момент учебное заведение было готово к приобретению производственных помещений. Между тем, права по договору аренды были переуступлены ответчику, которая зарегистрировала право собственности на гаражи. 21.05.2013 г. учреждением с Кукарцевой Л.В. был заключен предварительный договор купли - продажи гаражных боксов со сроками окончания строительства до 05.09.2013 г., а 27.08.2013 г. сторонами подписано соглашение о расторжении предварительного договора купли-продажи гаражных боксов в связи с тем, что продавец не исполнял обязательства по предварительному договору в части строительства гаражных боксов, а покупатель не имел желания понуждать продавца к выполнению условий договора. Строительство на тепловых сетях и сетях водоснабжения нарушает права КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40», поскольку препятствует возможности доступа к ним, с целью ремонта и устранения аварии в случае возникновения аварийной ситуации. В связи с чем, сложилась сложная социально-бытовая ситуация, ставящая под угрозу здоровье обучающихся в учебном, производственном корпусах, проживающих детей сирот и других обучающихся, в общежитиях учебного заведения, а именно в случае аварийной ситуации оставление их без тепловой энергии в холодное время года и без холодной воды на продолжительный период времени, а также «срыв» учебного процесса. Ответчик Кукарцева Л.В. в нарушение установленных правил, без учета охранной зоны осуществляет достраивание одного из указанных выше гаражных боксов, строительство другого уже окончено и отказывается добровольно произвести перенос тепловых сетей и сетей водоснабжения образовательного учреждения за счет собственных средств. В связи с этим, на основании ст. 304,305 ГК РФ Профлицей № 40 требует устранить нарушение его прав, обязать ответчика Кукарцеву Л.В. за свой счет перенести тепловые сети, состоящие на балансе ГКАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» и сети водоснабжения образовательного учреждения, взыскать с ответчика возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 4000 руб.

Определением от 07.10.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (л.д.79).

В ходе рассмотрения дела истцом КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» подано заявление об уточнении и дополнении исковых требований, в котором истец указывает, что тепловая сеть от запорной арматуры в точке т.7 до теплового узла в здании производственного корпуса КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» обслуживается лицеем по договору с ООО «Теплосеть» на теплоснабжение № 82-ТЭ от 14 апреля 2014 года; сеть водоснабжения от ответного фланца задвижки в ВК-4 до потребителя КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» обслуживается лицеем по договору с ООО «Теплосеть» холодного водоснабжения и водоотведения ВС № 66 от 14 апреля 2014 года, хотя данные сети не являются собственностью образовательного учреждения. Просит суд возложить на ответчика Кукарцеву Л.В. обязанность выполнить проект переноса существующих тепловых сетей от точки т.7 до производственного корпуса КГАОУ НПО «Профессиональный лицей №40», и сети водоснабжения от ответного фланца задвижки в ВК - 4 до производственного корпуса КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40», обслуживаемых образовательным учреждением, а также произвести работы по переносу существующих тепловых сетей и сети водоснабжения, за счет ответчика; обязать Кукарцеву Л.В. за свой счет сдать в эксплуатацию вновь построенные тепловые сети и сеть водоснабжения, восстановив участок проведения работ территории КГАОУ НПО «Профессионального лицея № 40» до первоначального вида, установив для ответчика кратчайший срок сдачи в эксплуатацию вновь построенных тепловых сетей и сетей водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» Курчева Т.А., действующая по доверенности от 14.10.2013 г. (л.д. 7), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, суду дополнительно пояснила, что, несмотря на нарушение строительством гаражей действующих СНиП 21-02-2003, их текущее размещение было согласовано с лицеем. Приложенную к исковому заявлению схему изготовил директор Профлицея № 40 ориентировочно, колодец с точкой подключения расположен на расстоянии менее метра от гаража ответчика со стороны ул.Гагарина. Тем не менее, считает, что у учреждения имеется необходимость обслуживания данных сетей и контроля за утечкой тепла, что сделать невозможно ввиду расположения на сети гаражей Кукарцевой Л.В. Существующее положение нарушает права учащихся лицея, создает вероятность перебоев с отоплением и водоснабжением учебного заведения и общежитий в случае аварийной ситуации. В связи с этим настаивает на удовлетворении требований и просит возложить на ответчика обязанность по совершению необходимых действий для переноса тепловых сетей и сети водоснабжения.

Ответчик Кукарцева Л.В. против исковых требований возражала, сообщив суду, что ею по договору уступки прав были получены в аренду два земельных участка, выделенных под строительство гаражей в гаражном обществе 56 г.Ачинска, один из данных участков в настоящее время получен ею в собственность. При переходе к ней прав на участки директор КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» выдал ей письменное разрешение на строительство на этих участках гаражей с целью последующей их продаже учреждению. О прохождении по этой территории рядом с гаражами сетей и коммуникаций директору лицея было известно, но тот уверил ее, что поскольку это сети лицея, у него имеются соответствующие разрешения. Ею с 2011 г. были фактически выстроены два наземных гаража без фундаментов и подвалов, за весь период руководство КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» по вопросам обслуживания тепловых и водопроводных сетей к ней не обращалось, каких-либо препятствий для этого с ее стороны не чинилось. Считает, что по конструкции гаражей и при наличии в них земляного пола, возможно проведение работ по переносу сетей в случае производства данных работ истцом. Она готова предоставить учреждению доступ к гаражам, но считает, что обязанности осуществлять данные работы за свой счет у нее нет.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г.Ачинска, уведомленный о рассмотрении дела (л.д. 116), в суд не явился. Ранее участвуя в судебном заседании 29.09.2014 г., а также в письменном отзыве представитель Н.В. Андрианова, действующая по доверенности от 24.12.2013 г. (л.д. 35), против иска возражала, ссылаясь на то, что в данном случае истцом не представлено доказательств наличия у него прав на спорные сети, их фактическое расположение под гаражами Кукарцевой Л.В., а также нарушения прав учреждения ответчиком, в связи с чем отсутствуют основания для защиты прав истца в порядке ст. ст. 304-305 ГК РФ. Поскольку строительство гаражей было осуществлено с одобрения директора Профлицея № 40, в данном случае истцом при предъявлении иска допускается злоупотребление своим правом (л.д. 73-74, 126).

Представитель третьего лица Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о слушании дела (л.д.117), в зал суда не явился. В поступившем отзыве представитель Агентства А.И. Худорба, действующий по доверенности от 19.02.2014 г., исковые требования Профлицея № 40 поддержал, полагая, что несмотря на отсутствие спорных сетей в реестре государственной собственности Красноярского края, поскольку тепловые и водопроводные сети снабжают закрепленные за истцом объекты недвижимости, нахождение объектов недвижимости ответчика на указанных сетях нарушает права учреждения (л.д.112-113).

Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из смысла ст. 11 ГК РФ следует, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При этом, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в п.п. 45,46 разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из материалов дела, КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» является юридическим лицом, на основании приказа Агентства по управлению государственным имуществом истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок по адресу г.Ачинска, ул. Кравченко, 34, также на праве оперативного управления переданы жилые и нежилые здания, права на объекты недвижимости зарегистрированы в установленном порядке (л.д.100-104).

Согласно справке истца, на балансе данного учреждения числятся тепловые сети (л.д.8).

Данные сети находятся в пользовании истца от запорной арматуры в точке т.7 до теплового узла в здании производственного корпуса КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» по договору с ОOO «Теплосеть» на теплоснабжение № 82-ТЭ от 14 апреля 2014 года (л.д.87-94)

Сеть водоснабжения от ответного фланца задвижки в ВК-4 до потребителя КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» обслуживается лицеем как пользователем по договору с ООО «Теплосеть» на холодное водоснабжение и водоотведение ВС № 66 от 14 апреля 2014 года, хотя так же не является собственностью образовательного учреждения (л.д.128-133).

Приложениями к договорам являются акты раздела границ обслуживания сетей и схемы их размещения, которые по сообщению ООО «Теплосеть» являются действующими и соответствующими генплану города (л.д. 12-18, 91оборот-92, 106, 135).

Данных о включении указанных сетей в реестр государственной собственности Красноярского края и передаче их в оперативное управление Профлицею № 40 не имеется, о чем дополнительно указано в отзыве Агентства по управлению государственным имуществом.

21.05.2013 г. между КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» и Кукарцевой Л.В. заключен предварительный договор купли-продажи, в соответствии с которым стороны обязались заключить договор купли-продажи возводимых гаражных боксов и в гаражном обществе 56 по ул.Гагарина, 28б, г.Ачинска с определением этапов работ со сроком сдачи объекта до 05.09.2013 г. (л.д.19-21).

27.08.2013 г. сторонами заключено соглашение о расторжении предварительного договора от 21.05.2013 г. в связи с неисполнением продавцом обязательств по договору и отсутствием у покупателя желания понуждать продавца к выполнению условий договора (л.д.22).

На основании протоколов заседания архитектурно-планировочной комиссии при Администрации г.Ачинска и заявлений А.В., распоряжениями от 19.12.2011 г. № 4408-р и 4406-р под строительство гаражных боксов и в гаражном обществе 56 по ул.Гагарина, 28б, г.Ачинска были предоставлены земельные участки, с А.В. заключены договоры аренды (л.д.36-43,.

По соглашениям от 25.05.2012 г. права по договорам аренды указанных участков с согласия арендодателя Администрации г.Ачинска были переданы Кукарцевой Л.В. В последующем земельные участки распоряжениями Администрации г.Ачинска были предоставлены ответчику в собственность по договорам от 07.08.2012 г. и 02.12.2013 г., право собственности на участок площадью 136 кв.м. под гаражным боксом № зарегистрировано (л.д.44, 46-52, 62-65,67).

На предоставленных участках Кукарцевой Л.В. возведены нежилые здания – гаражные боксы и в гаражном обществе 56 по ул.Гагарина, 28б, г.Ачинска, площадью 300 кв.м. и 135 кв.м. соответственно, право собственности на которые зарегистрировано (л.д.45, 66).

Под принадлежащими ответчику Кукарцевой Л.В. гаражами на земельных участках предположительно по утверждению истца проходят трубы обслуживаемых тепловой, водопроводной и водоотводной сети.

Однако при рассмотрении дела судом не добыто достаточных доказательств данному факту, на представленной истцом выкопировке из плана города Ачинска, гаражи и в гаражном обществе 56 по ул.Гагарина, 28б, г.Ачинска отсутствуют, документов, свидетельствующих о их фактическом расположении относительно действующих схем ООО «Теплосеть» под гаражами Кукарцевой Л.В. у истца нет.

Суд не может принять во внимание составленную и подписанную директором КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» схему участка инженерных сетей (л.д. 9), поскольку данная схема с обслуживающими организациями не согласована, по масштабу зданий и расположению сетей отличается от схем ООО «Теплосеть» и КУМИ Администрации г.Ачинска, и истцом не представлено доказательств соответствия данной схемы фактическому месту нахождения трубопроводов и принадлежащих ответчику гаражей.

При этом, из пояснений сторон, данных в судебных заседаниях, следует, что до настоящего времени необходимости доступа к сетям, при котором было бы установлено их расположение, не возникало, по данному вопросу КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» к Кукарцевой Л.В. не обращалось. Доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, суду истцом не представлены, а также доводы представителя истца об утечке тепла при повреждении сети под гаражами также не подтверждены.

Вместе с тем, в силу требований ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в случае наличия реальной угрозы их нарушения, в связи с чем, не может осуществляться такая защита судом на будущее время.

Таким образом, ссылка истца на необходимость доступа к сетям в случае возможной аварии в будущем для предотвращения перебоев в подаче тепла и воды в образовательное учреждение не может являться основанием для возложения на Кукарцеву Л.В. обязанности по переносу за счет собственных средств спорных сетей.

Разрешая исковые требования КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» суд также учитывает, что гаражи и в гаражном обществе 56 по ул.Гагарина, 28б, г.Ачинска были возведены ответчиком на основании надлежащим образом полученных разрешительных документов на предоставленных для этой цели земельных участках, ввиду чего самовольными постройками не являются.

На момент предоставления земельных участков под строительство гаражей информация о наличии инженерных сетей имелась и учреждением с Е.Г. была достигнута договоренность о строительстве гаражей на месте их текущего расположения, что подтверждается перепиской между истцом и Ачинской межрайонной прокуратурой и Администрацией г. Ачинска (л.д.23-25).

При таких обстоятельствах действия КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» в отношениях указанных гаражей представляются непоследовательными и не соответствующими принципам добросовестности и нарушающими стабильность гражданских правоотношений.

С учетом этого, а также ввиду недоказанности фактического расположения обслуживаемых сетей под гаражами, ссылку представителя истца на нарушение строительством гаражей требований СНиП 21-02-2003 «Свод правил. Тепловые сети» СП 124.13330.2012, суд считает несостоятельной.

Кроме того, положения статей 304-305 ГК РФ, защищающие права владельца имущества, от нарушений, не связанных с лишением владения, не могут быть применены к данным правоотношениям, так как истец, ссылаясь на данные нормы, обосновывает свои требования необходимостью получить во владение сети, тем самым фактически истребуя их из владения Кукарцевой Л.В. Между тем, суд не усматривает со стороны ответчика препятствий для переноса сетей действиями Профлицея № 40 и потому, полагает, что истец не лишен возможности истребовать спорное имущество путем его переноса за счет собственных средств, в связи с чем, не находит оснований для возложения таковой обязанности на Кукарцеву Л.В.

Таким образом, исходя из совокупности всех установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 40» отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требованийКраевого государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №40» к Кукарцевой ЛВ о выполнении проекта переноса тепловых сетей, сети водоснабжения, обязании перенести тепловые сети, сети водоснабжения, обязании вывести в эксплуатацию тепловые сети, сети водоснабжения, восстановлении территории отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко.