Решение по делу № 5-239/2022 от 18.07.2022

Дело № 5-239/2022

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

18 июля 2022 года                                                                                             с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев поступившее из        ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по АО и НАО дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепурной Елены Валентиновны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Черурная Е.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования представила с нарушением срока сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2021, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

На рассмотрение дела должностное лицо Чепурная Е.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в телефонограмме просила рассмотреть протокол без её участия.

Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть протокол в отсутствие Чепурной Е.В., не просившей об отложении рассмотрения дела.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователь не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять в территориальный орган пенсионного представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п.
       <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в ГУ-Отделении  Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО в качестве страхователя (рег. номер страхователя в ПФР 039-026-003636), обязано представлять сведения о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период, соответственно, за декабрь 2021, не позднее 17.01.2022, однако, отчет по форме СЗВ-М направлен обществом 19.01.2022,  то есть с нарушением установленного срока.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2021.

По части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица.

Чепурная Е.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества, то есть должностным лицом, обязанным обеспечить своевременное представление от данного юридического лица соответствующей отчетной документации.

Административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Как установлено, пропуск срока по предоставлению отчетности со стороны должностного лица является незначительным и составляет два дня, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, как следует из протокола, должностное лицо Чепурная Е.В. впервые совершила правонарушение.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности применения    ст.2.9 КоАП РФ и освобождению должностного лица Чепурной Е.В. от административной ответственности, ограничившись объявлением ей устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чепурной Елены Валентиновны прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением Чепурной Елене Валентиновне устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                          Л.Е. Ханзина