Решение по делу № 12-378/2018 от 14.11.2018

№ 12-378/2018

УИД 24RS0002-01-2018-005621-22

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 «Б»                           19 декабря 2018 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Анютина С.В. на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 14.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 14.09.2018 года индивидуальный предприниматель Анютин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что 16.07.2018 года в 11 часов 14 минут на 655 км ФАД Р-255 «Сибирь» в нарушение пункта п. 8.2.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957 года и пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, ИП Анютин С.В. осуществлял перевозку опасного груза с нарушением правил перевозки опасных грузов - водитель А.Г., управлял транспортным средством МАН, государственный регистрационный знак, согласно путевому листа б/н от 14.07.2018 года, осуществлял перевозку опасного груза (дизельное топливо) согласно товарно-транспортной накладной № 856 от 14.07.2018 года, без свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы.

Индивидуальный предприниматель Анютин С.В., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Ачинский городской суд, мотивируя жалобу тем, что в июле 2018 года им было приобретено топливо у ООО «КузбассНефтеТранс» согласно договора поставки, в качестве перевозчика было привлечено частное лицо с собственным автотранспортом, данный автотранспорт и водитель, управляющий автомобилем МАН г/н никакого отношения к его деятельности не имеет, в частности работником, водителем ИП Анютина С.В. не являлся. Информация о том, что водитель, управляющий вышеуказанным автомобилем, не имеет свидетельства ДОПОГ, ему не предоставлялась.

Индивидуальный предприниматель Анютин С.В., уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких данных, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

     В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу требований статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

В соответствии с п. 8.2.1.2 приложения B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ), водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.

Судьей установлено, что 16.07.2018 года в 11 часов 14 минут на 655 км ФАД Р-255 «Сибирь», в нарушение пункта п. 8.2.1.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957 года и пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, индивидуальный предприниматель Анютин С.В. осуществлял перевозку опасного груза с нарушением правил перевозки опасных грузов - водитель А.Г., управлял транспортным средством МАН, государственный регистрационный знак, согласно путевого листа б/н от 14.07.2018 года, осуществлял перевозку опасного груза (дизельное топливо) согласно товарно-транспортной накладной № 856 от 14.07.2018 года, без свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от28.08.2018 года (л.д.43), рапортом старшего госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» (л.д.50), рапортом ИДПС ОВД ПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» (л.д.51), объяснениями А.Г. (л.д.53), копией путевого листа (л.д.55), копией товарно-транспортной накладной (л.д.56).

При таких данных, вина ИП Анютина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в судебном заседании установлена. У судьи нет оснований не доверять данным, изложенным в процессуальных документах, которые составлены компетентными должностными лицами, при исполнении ими своих служебных обязанностей, а также оформлены в соответствии с требованиями закона.

Имеющие значение по делу обстоятельства должностным лицом установлены в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированны. Мера наказания за совершенное правонарушение определена в соответствии с требованиями закона.

Доводы Анютина С.В. о том, что в качестве перевозчика было привлечено частное лицо с собственным автотранспортом, данный автотранспорт и водитель, управляющий автомобилем МАН г/н никакого отношения к его деятельности не имеет, судья не принимает, поскольку, перевозка дизельного топлива, приобретенного индивидуальным предпринимателем Анютиным С.В., осуществлялась индивидуальным предпринимателем Анютиным С.В. (на автомобиле под управлением водителя А.Г.). Данные обстоятельства, в том числе, подтверждаются путевым листом, выданным индивидуальным предпринимателем Анютиным С.В. водителю Разгуляеву А.Г., а также товарно-транспортной накладной. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что перевозку опасного груза осуществлял индивидуальный предприниматель Анютин С.В., который несет ответственность за соблюдение правил обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ 14.09.2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░