Решение по делу № 12-245/2020 от 20.03.2020

№ 12-245/2020

УИД 24RS0002-01-2020-001525-23

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, г. Ачинск

ул. Назарова, 28Б                                        10 августа 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского городского прокурора на постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 02.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в отношении Колтыги С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 02.03.2020 года Колтыга С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административном штрафа в размере 500 рублей за то, что нарушил обязанность, предусмотренную Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не прибыл в установленный срок 04.02.2020 года к 09 часам 00 минут для постановки на учет, без уважительной причины.

Ачинский городской прокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит протокол и постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении неверно установлены дата и место совершения административного правонарушения Колтыгой С.В.

Старший помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Колтыга С.В. в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания дела судье не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная ему по месту жительства, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Железков В.И., уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судьей установлено, что согласно предписания № 210 от 02.02.2020 года, осужденный Колтыга С.В. до 04.02.2020 года обязан прибыть к избранному месту жительства, а 05.02.2020 года обязан явиться для постановки на учет в МО МВД России «Ачинский», расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Гагарина, 34.

Однако, в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении от 02.03.2020 года, должностным лицом неверно указаны дата и место совершения административного правонарушения, а именно, указано, что Колтыга С.В. не прибыл в установленный срок 04.02.2020 года для постановки на учет.

В связи с чем, указанный протокол не может являться допустимым доказательством по делу.

В настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.

Принимая во внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения КоАП РФ, которые суд не может устранить самостоятельно, поэтому указанные недостатки протокола являются существенными, протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что возвращение протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков протокола, возможно только при подготовке дела к рассмотрению, и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и (или) при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу, – прекращению, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Протест Ачинского городского прокурора в части отмены протокола об административном правонарушении не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с действующим законодательством протокол об административном правонарушении не является предметом самостоятельного обжалования, и не может быть отменен по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ 02.03.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 19.24 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                                                       ░.░.░░░░░░░