Решение по делу № 2-620/2019 ~ М-596/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-620/2019

УИД №74RS0010-01-2019-000782-77                    

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

с с.Агаповка 21 октября 2019 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Латыповой Т.А.,

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, его представителя Куркиной Н.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Зайцева А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области к Зайцеву Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

по встречным требованиям Зайцева Н.Н. к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Зайцеву Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района проведен аукцион по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды, а именно аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по <адрес>. Цена лота составила <данные изъяты> рублей. На участие в аукционе поступила заявка от Зайцева Н.Н., который предложил наибольшую сумму <данные изъяты> рублей и признан победителем. ДД.ММ.ГГГГ между Агаповским муниципальным районом и Зайцевым Н.Н. на основании постановления администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор № аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося по <адрес>, для размещения склада сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты> кв.м. Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, размер арендной платы за участок определяется согласно Приложению №1; размер арендной платы изменяется ежегодно в одностороннем порядке, в случае изменения коэффициентов к размерам арендной платы; размер арендной платы пересматривается при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, Агаповского района. Срок договора аренды в соответствии с п.1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст.39.7 Земельного кодекса РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. Таким образом, размер ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> рублей. Несоответствие начисления арендной платы выявлено при проведении инвентаризации договоров аренды земельных участков, отделом земельных отношений Управления по имуществу и земельным отношениям произведен перерасчет арендной платы по всем договорам аренды земельных участков. В нарушение условий договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свои обязательства по внесению арендных платежей не выполнил, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность в сумме 127993 рубля 68 копеек, которую просят взыскать с ответчика.

Ответчик Зайцев Н.Н. не согласившись с исковыми требованиями обратился в суд со встречным иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка недействительными. В обоснование требований указывает, что до проведения аукциона ему было разъяснено, что аукцион проводится по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и сумма, установленная аукционом будет подлежать единовременной уплате, сам же размер ежегодной арендной платы будет определяться в соответствии с решением собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении значений коэффициентов к размерам арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Агаповского муниципального района на 2015 год». При заключении договора аренды земельного участка Зайцев Н.Н. был введен в заблуждение относительно стоимости ежегодных арендных платежей. Цена сделки, относительно которой Зайцев Н.Н. был введен в заблуждение, является существенным условием. Просит признать результаты аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, предназначенного для размещения склада сельскохозяйственной продукции, расположенного по <адрес> недействительной сделкой.

    Истец Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, его представитель Куркина Н.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требованиях просила отказать.

    Ответчик Зайцев Н.Н. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие с участием представителя Зайцева А.Н., суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счет возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Зайцев А.Н., допущенный к участию в деле на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании с исковыми требованиями истца Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области не согласился, представил письменные возражения, в которых просил суд в удовлетворении исковых требований, отказать. Встречные исковые требования своего доверителя Зайцева Н.Н. поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик администрация Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, его представитель в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении участие не принимал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Зайцева Н.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В силу части 2 пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Как следует из ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункту 14 статьи 39.11 ЗК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Законом об оценочной деятельности, или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 названной статьи.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды, победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>, для размещения склада сельскохозяйственной продукции, площадью № кв. м., предложивший наивысшую сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с постановлением администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в лице главы Агаповского сельского поседения Агаповского муниципального района ФИО6, действующего на основании Устава и Зайцевым Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № государственная собственность на которые не разграничена, из земель населенных пунктов, с кадастровым №, находящегося по <адрес> площадью № кв. м., для размещения склада сельскохозяйственной продукции, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды прошел государственную регистрацию в Росреестре по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.32-33, 41-42)

В соответствии с передаточным актом к договору аренды земельного участка администрация Агаповского сельского поселения в лице главы ФИО6 передал Зайцеву Н.Н. данный земельный участок (л.д.34).

В соответствии с положениями п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

Согласно ч. 17 ст. 39.12 ЗК РФ, победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Основания признания сделки, совершенной под влиянием заблуждения, изложены в ст. 178 ГК РФ.

Как установлено судом при рассмотрении дела, земельный участок предоставлен в аренду Зайцеву Н.Н. по итогам проведенных торгов, Зайцев Н.Н. признан их победителем, поскольку предложил наивысшую сумму на право заключения договора аренды, равную <данные изъяты> руб., договор аренды земельного участка заключен с Зайцевым Н.Н. на основании проведенных торгов, следовательно, в силу вышеуказанных норм права, ежегодная арендная плата за земельный участок установлена в размере <данные изъяты> руб. в период действия заключенного сторонами договора аренды в силу прямого на то указания закона.

При этом условия договора № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области и Зайцевым Н.Н. по результатам проведенного аукциона, согласно которым в отношении спорного земельного участка установлена регулируемая арендная плата как в отношении земельных участков предоставленных в аренду без проведения торгов, в силу положений п.2 ст.168 ГК РФ являются ничтожными как несоответствующие требованиям ст. 477 ГК РФ ст. 39.11, ст. 39.12 ЗК РФ ЗК РФ, и нарушающие права третьих лиц, в том числе других участников аукциона, а довод представителя ответчика о том, что в спорной ситуации необходимо руководствовать ни результатами аукциона, а заключенным между сторонами договором основаны на неверном толковании норм парва.

Нельзя согласиться с доводом представителя ответчика о том, что его доверитель был введен в заблуждение относительно стоимости ежегодных арендных платежей, поскольку он опровергается положениями п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ, согласно которому по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

Более того, в адрес Зайцева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о том, что по результатам аукциона ежегодная арендная плата за земельный участок составляет <данные изъяты> руб., которую необходимо внести до ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд приходит к выводу о том, что он является арифметически правильным, контррасчет ответчиком не представлен, на основании чего, полагает необходимым взыскать с Зайцева Н.Н. в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127993 рубля 00 копеек.

При этом ответчиком в соответствии с положениями ст.ст. 56,67 ГПК РФ указанный расчет не оспорен, доказательств иного размера задолженности суду не представлено, как не представлено и доказательств, что им погашена задолженность по договору в ином размере.

    Отказывая во встречных исковых требованиях Зайцева Н.Н. к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области суд исходит из того, что ответчиками был соблюден порядок проведения торгов, предусмотренный законом, результаты аукциона отражены в протоколе, содержание протокола соответствует ходу аукциона, сведения о последнем и предпоследнем предложении о цене лота отражены правильно, Зайцевым Н.Н. не представлено, доказательств заключения сделки под влиянием заблуждения (ст. 56 ГПК РФ), в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для признании торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и договора аренды земельного участка недействительными.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика Зайцева Н.Н. в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 760 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с Зайцева Н.Н. в бюджет Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127 993 рубля 68 копеек.

Взыскать с Зайцева Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 3760 рублей 00 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований Зайцева Н.Н. к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, администрации Агаповского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № предназначенного для размещения склада сельскохозяйственной продукции, расположенного по <адрес> недействительными и применении последствий недействительности сделки, отказать.     

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия «верна»-Судья:

Секретарь:

Оригинал документа находится в деле №2-620/2019

Агаповского районного суда Челябинской области