Решение по делу № 12-228/2019 от 17.05.2019

24RS0002-01-2019-002300-10

Дело №12-228/2019

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б»                 12 июля 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ткаченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ткаченко Е. А. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13.05.2019 Ткаченко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 12.05.2019 в 23 час. 45 мин. на <адрес> в нарушение п. 5.4, 7.18 ПДД РФ, управлял автомобилем, на котором установленные шины, диски не соответствуют размеру, типу, предусмотренному конструкцией транспортного средства, чем внес изменения в конструкцию транспортного средства без разрешения государственных органов безопасности дорожного движения (колеса R18/225/40 Triangle) (л.д.14).

Ткаченко Е.А., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд, мотивируя жалобу тем, что замеры общего диаметра дисков и шин измерительными приборами или инструментами должностным лицом не проводилось. Сотрудники ГИБДД не представили удостоверение технического эксперта. Одобрение типа транспортного средства, регламент, руководство по эксплантации или иной документ с разрешенными или запрещенными размерами, в котором указаны общие характеристики и оборудование транспортного средства на автомобиль «<данные изъяты> допусками или ограничениями не предоставлен, что могут подтвердить граждане, которых пригласил в качестве понятых сотрудник ГИБДД, однако в протокол данные понятых не вносились, а были записаны с обратной стороны требования о прекращении правонарушения. Какие-либо надписи, таблички и наклейки на автомобиле с указанием разрешенных либо запрещенных размеров колес отсутствуют, одобрение типа транспортного средства на данный автомобиль не существует, что подтверждается п. 17 паспорта транспортного средства. Кроме того, рекомендации, которые нашел в интернете на своем личном мобильным телефоне сотрудник ГИБДД, не запрещают эксплуатацию установленных размеров колёс 225/40 R18 (245/40/18). Каких-либо неисправностей, имеющих отношение к установленным колесам R18, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена – не установлено. В требовании о прекращении правонарушения от 13.05.2019, сотрудник ГИБДД требует установить на автомобиль колеса с размерами шин 185/70/R14, однако при постановке данного автомобиля на учет в РЭО ОГИБДД МО «Ачинский» были установлены зимние шины радиусом R15. Таким образом, неисправности, которые имеют отношение к установленным колесам R18 при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, не установлены. Кроме того, сотрудники ГИБДД не ознакомили его с материалами административного дела (л.д.1-3).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ткаченко Е.А., в судебном заседании пояснил, что никакой эксплуатационной документации на его автомобиль не имеется, размер и тип шин, подлежащих установке на транспортное средство соответствующей марки и модели не регламентированы, никаких изменений в конструкцию он не вносил, автомобиль им был приобретен с этими же шинами и дисками, поскольку шина низкопрофильная,, то общий диаметр колеса соответствует диаметру колеса, который указан сотрудником полиции в требовании о прекращении правонарушения 185/70/R14.

Представитель МО МВД РФ «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав заявителя Ткаченко Е.А., изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 5.4. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») запрещается эксплуатация транспортного средства, на котором установлены шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствующие модели транспортного средства.

В соответствии с п. 7.18 указанного Перечня неисправностей запрещается эксплуатация транспортного средства, в случае если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Требования к шинам и колесам относительно маркировки и условий их эксплуатации изложены в Техническом регламенте таможенного союза от 09.12.2011 №877.

Транспортные средства должны быть укомплектованы шинами согласно эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств (раздел 5 Приложения №8 к Техническому регламенту). Номинальная размерность шины должна соответствовать документации по эксплуатации транспортного средства и размерности колеса, на которое шина установлена.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 №477 «О введении паспортов транспортных средств» установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Пунктом 3 названного Постановления утверждено Положение о паспорте транспортного средства (шасси транспортного средства), которое разрабатывается и утверждается Министерством внутренних дел РФ совместно с таможенной службой и Министерством промышленности и торговли в РФ (далее Положение).

Приложением №14 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) утверждена форма одобрения типа транспортного средства (ОТТС), в которой содержится номинальная размерность шин.

Согласно пункту 69 Положения строка 17 (ОТТС) заполняется в соответствии с пунктом 41 Положения, согласно которому в строке «17. Одобрение типа ТС» указываются номер, под которым сведения об ОТТС или Свидетельстве включены в реестр, предусмотренный Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, дата выдачи ОТТС или Свидетельства и наименование органа по сертификации или испытательной лаборатории, оформивших указанные документы.

Допускается отсутствие сведений о наличии ОТТС или Свидетельства в случаях оформления паспортов на принадлежащие физическим лицам транспортные средства, ранее зарегистрированные в органах внутренних дел, находящихся за пределами РФ.

В указанных случаях в строке 17 паспорта транспортного средства делается запись «отсутствует», а в раздел «Особые отметки» вносятся сведения, подтверждающие данные обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Ткаченко Е.А. 12.05.2019 в 23 час. 45 мин. на <адрес> в нарушение п. 5.4, 7.18 ПДД РФ, управлял автомобилем марки «<данные изъяты>», на котором установлены шины размерностью R18/225/40.

Между тем, согласно копии паспорта транспортного средства «<данные изъяты>», 1993 год выпуска, в строке 17 паспорта транспортного средства Одобрение типа транспортного средства имеется запись «отсутствует» (л.д.7).

При этом материалы дела не содержат сведений о регламенте, руководстве по эксплуатации или иных документах, которые регламентируют размерность шин и дисков, подлежащих установке на транспортное средство, которым управлял Ткаченко Е.А.

С учетом отсутствия в материалах дела каких-либо доказательств, доводы Ткаченко Е.А. об отсутствии вины не могут быть опровергнуты.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах с учетом представленных административным органом материалов дела, вывод должностного лица о виновности Ткаченко Е.А. в совершении правонарушения не доказан материалами дела, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ткаченко Е. А. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Ткаченко Е. А. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

           Судья                                                А.В. Попов