Решение по делу № 2-4400/2014 ~ М-4465/2014 от 16.10.2014

№ 2-4400/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н.,

с участием представителя истцов Краснова В.Е., действующего по доверенности от 29.05.2014 г.,

при секретаре Загребельной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой З.Ф., Кожемяко Т.С. к Администрации Ачинского района о признании проживающими на условиях социального найма, признании права на приватизацию, понуждении заключить договор приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Черепанова З.Ф., Кожемяко Т.С. обратились в суд с иском к Администрации Ачинского района о признании проживающими на условиях социального найма, признании права на приватизацию, понуждении заключить договор приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: «...», мотивируя тем, что указанное жилое помещение в 1992 году в связи с трудовыми отношениями с Боготольской дистанцией пути Министерства путей сообщения РФ было предоставлено ФИО с учетом членов семьи: жены Черепановой З.Ф., дочери Кожемяко Т.С. С указанного времени семья проживала в данной квартире. «...» г. ФИО умер, истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении. С целью приватизации квартиры истцы в 2014 году обратились в Администрацию Ачинского района с просьбой о заключении с ними договора социального найма, однако, получили отказ в связи с отсутствием ордера на вселение. Дом, в котором находится спорная квартира, был снят с баланса железной дороги и только в 2014 году Администрация Ачинского района зарегистрировала право собственности. Между тем, документов о предоставлении жилья Черепановым не сохранилось. Истцы полагают, что приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма, т.к. квартира была предоставлена на законных основаниях, они постоянно проживают на данной жилплощади, производят ремонт, оплату коммунальных услуг, несут бремя содержания. Претензий и притязаний со стороны третьих лиц не имеется (л.д.3).

Определением от 20.10.2014 г. в качестве третьего лица привлечена администрация Лапшихинского сельсовета Ачинского района (л.д.1).

Истцы Черепанова З.Ф., Кожемяко Т.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.31,32), просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя (л.д.33,34).

Представитель истцов Краснов В.Е.в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что при предоставлении спорной квартиры семье Черепановых ордер на вселение не выдавался, договор найма не заключался. В архиве документы, подтверждающие законность вселения Черепановых в квартиру, не сохранились. Администрация Ачинского района отказывает в заключение договора социального найма с истцами, ввиду отсутствия ордера и договора найма.

Представитель ответчика администрации Ачинского района в судебное заседание не явился, извещен (л.д.26), в отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, по иску не возражал, указав, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности Ачинского района (л.д. 20).

Представитель третьего лица администрации Лапшихинского сельсовета Ачинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.30), просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет (л.д.29).

Выслушав представителя истцов, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15 июля 2014 года квартира по адресу: «...» является собственностью Муниципального образования Ачинский район на основании Распоряжения от 08.04.2004 г. №1499-р/110 а /Т-92 р (л.д. 21).

Как установлено по делу, в 1992 году в связи с трудовыми отношениями с Боготольской дистанцией пути (л.д.13-14) ФИО с учетом членов его семьи была предоставлена квартира № в д. № по ул. в пос. Ачинского р-на Красноярского края, при этом ордер на вселение не выдавался, договор найма с ним не заключался. С указанного времени семья Черепановых проживала в предоставленном жилом помещении.

«..» года ФИО умер (л.д.7). В спорном жилом помещении после его смерти продолжают проживать его супруга Черепанова З.Ф.(л.д.6) и дочь Кожемяко Т.С., имеют регистрацию по месту жительства (л.д.5), оплачивают жилищно-коммунальные услуги, производят текущий ремонт.

В 2014 году истцы обратились в Администрацию Ачинского района с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако, получили отказ в связи с отсутствием договора найма, ордера и решения собственника о предоставлении жилого помещения (л.д. 17).

Указанные выше обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО который пояснил, что с 1991 года работал вместе с ФИО в Боготольской дистанции пути. По месту работы Черепанову С.М. была предоставлена квартира по адресу «...», в которой он проживал с семьей. После смерти ФИО,в квартире проживают его жена Черепанова З.Ф. и дочь Кожемяко Т.С., оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующего в период предоставления спорного жилья, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР на основании ордера с гражданином заключался договор найма жилого помещения

Учитывая, что предоставление спорного жилья Черепанову С.М. с учетом членов его семьи имело место до передачи дома в муниципальную собственность и нарушение порядка предоставления жилых помещений было допущено со стороны должностных лиц Боготольской дистанции пути, обстоятельств самовольного заселения судом не установлено, отсутствие у истцов договора найма и ордера на занимаемое жилье не может быть поставлено в вину истцам и служить основанием для отказа в признании права пользования жильем на условиях договора социального найма.

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Ачинское отделение Кожемяко Т.С. и Черепанова З.Ф. не использовали право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д.15.16).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что истцы Черепанова З.Ф., Кожемяко Т.С. с 1992 года проживают в квартире на условиях социального найма, не использовали права на приватизацию, в связи с чем, имеют право на приватизацию занимаемого жилья.

Между тем, требования истцов о возложении обязанности заключить с ними договор о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств обращения в Администрацию Ачинского района с заявлением о заключении с ними договора приватизации и необоснованном отказе в его заключении, суду не представлено. Истцы не лишены возможности обратиться в Администрацию Ачинского района для заключения указанного договора в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Черепановой З.Ф., Кожемяко Т.С. право пользования жилым помещением - квартирой № дома № по улице «...» в п.»...» Ачинского района Красноярского края на условиях социального найма.

Признать за Черепановой З.Ф., Кожемяко Т.С. право на приватизацию квартиры № дома № по улице «...» в п. «...» Ачинского района Красноярского края, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ачинский горсуд.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2014 года.

Судья Т.Н. Настенко