Решение от 26.10.2016 по делу № 5-1627/2016 от 26.10.2016

ДЕЛО № 5-1627/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2016 года г.Владимир

    Судья Октябрьского районного суда города Владимира Черепанов С.В., рассмотрев в порядке подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Константинов А.А.,

УСТАНОВИЛ:

    В Октябрьский районный суд города Владимира поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Константинов А.А.

    Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

    В силу положения ч.5 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит в случае необходимости определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

    В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Между тем, судьями районных судом рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинов А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ. При этом ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

- составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Константинов А.А. являлось уже возбужденным.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует, что до составления протокола об административном правонарушении экспертиза не проводилась и никакие иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись. Данные обстоятельства позволяют суду сделать выводы о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

С учетом этого факта, а также в связи с тем, что перечисленных выше видов административного наказания санкцией в ч.2 ст.7.27 КоАП РФ не предусмотрено, оснований для рассмотрения дела судьей районного суда не усматривается.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Константинов А.А. по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района города Владимира.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.2 ░░.7.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░