Решение по делу № 2-25/2017 ~ М-8/2017 от 11.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шохоновой Н.В., при секретаре судебного заседания Жербановой И.Ю., с участием представителя истца Качура Н.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков Павловой Р.И., Павлова Н.Н., представителя ответчиков Мироновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-25/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Маниловск» к Павловой Рахиме Исмаиловне, Павлову Николаю Николаевичу о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого администрацией муниципального образования «Маниловск» земельного участка в счет земельных долей, необоснованными и незаконными, признании проекта межевания вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят>, согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Маниловск» (далее администрация МО «Маниловск») обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Павловой Рахиме Исмаиловне, Павлову Николаю Николаевичу. В обоснование своего иска истец указывает на следующие обстоятельства.

МО «Маниловск» является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> общей площадью 92,8 га. Администрацией МО «Маниловск» был начат выдел земельного участка в счет принадлежащих муниципальному образованию земельных долей. В связи с тем, что администрацией МО «Маниловск» в ходе осуществления выдела земельного участка были допущены нарушения требований ФЗ №101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в установленном порядке не были согласованы размеры и границы местоположения выделяемого земельного участка, вследствие чего решением Аларского районного суда на администрацию МО «Маниловск» была возложена обязанность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>. Решение суда исполнено, земельный участок снят с кадастрового учета. В связи с чем администрацией МО «Маниловск» процедура выдела земельного участка была начата заново. В общественно-политической газете «Аларь» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> кадастровым инженером опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания вновь образуемого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Павловым Н.Н. и Павловой Р.И. подано возражение, в котором заявители выразили не согласие с проектом межевания по причине того, что границы вновь образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка, который фактически используется ими. Считают указанные возражения относительно размера и местоположения границ вновь образуемого земельного участка необоснованными и незаконными по следующим основаниям. Возражения не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ вновь образуемого земельного участка. Павлов Н.Н. и Павлова Р.И. не ознакомлены с проектом межевания вновь образуемого земельного участка, следовательно, не могут утверждать, что вновь образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка, который фактически используется ими. Павловым Н.Н. и Павловой Р.И. не представлено документов, свидетельствующих о законном владении и использовании земельного участка, границы которого якобы, пересекают вновь образуемый земельный участок. На основании изложенного, считают возражения, поданные Павловым Н.Н. и Павловой Р.И. необоснованными и незаконными. Указанные возражения поданы лишь для того, чтобы затормозить процедуру выдела земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Маниловск» Качура Г.Д. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Павлов Н.Н., Павлова Р.И. и их представитель Миронова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В возражениях на исковое заявление ответчики указали, что в 2015 году Павлова Р.И выделила в счет принадлежащих ей земельных участков земельный участок по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят> для сельскохозяйственного производства, кадастровый <Цифры изъяты>. Документом основанием, в том числе была выданная администрацией выписка из протокола собрания дольщиков. Позже Павловой Р.И. стало известно о том, что в сведениях о местоположении её земельного участка допущена кадастровая ошибка, в связи с чем она обратилась к истцу- администрации МО «Маниловск», которая утвердила ей схему расположения земельного участка. Таким образом, истцу стало известно о местоположении земельного участка ответчика Павловой. Вышеуказанные факты исследованы судом, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании и исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка Павловой, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В свою очередь администрация МО «Маниловск» ДД.ММ.ГГГГ незаконно образовала участок на участке Павловой Р.И. до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <Цифры изъяты> ввиду чего у ответчика Павловой Р.И. отсутствовала возможность исполнить решение суда. Павлова Р.И. обратилась в судебном порядке с заявлением к администрации МО «Маниловск» об исключении сведений о незаконно сформированном земельном участке, заявление было удовлетворено, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Аларь» за <Цифры изъяты> было опубликовано извещение об ознакомлении с проектом межевания земельных участков, в извещении было указано местоположение образуемого участка: <Адрес изъят> <Адрес изъят>, размер образуемого участка 92800 га, что соответствует 9280000000 кв.м.

В связи, с чем ответчиками было направлено возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Причины несогласия с предложенным местоположением выделяемого земельного участка: пересечение границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности Павлову Н.Н. и Павловой Р.И..

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, их представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности в соответствии с положениями статьи 11.5 ЗК РФ.

Статья 11.5 ЗК РФ предусматривает, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей установлены Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 6) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. На основании решения общего собрания участников долевой собственности земельный участок может быть образован в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. При этом дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В случае если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Положения статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 2, 9 - 15) предусматривают, что кадастровым инженером подготавливается проект межевания земельного участка. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с правообладателями земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее - участники долевой собственности).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как видно из материалов дела, истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу составления проекта межевания земельного участка, формируемого в счет выдела долей.

Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счет долей, без указания общей площади, из земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете Аларского района «Аларь» <Цифры изъяты>( 10123) опубликовано извещение о месте, порядке ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка. Местоположение образуемого земельного участка: <Адрес изъят>. Площадь земельного участка 928000 кв.м.. В объявлении указано, что возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принимаются кадастровым инженером в течение 30 дней с даты опубликования настоящего извещения.

ДД.ММ.ГГГГ (в течение 30 дней со дня публикации извещения) Павловой Р.И., Павловым Н.Н. на проект межевания поданы возражения кадастровому инженеру. Одним из оснований подачи возражений на проект межевания указано на наложение границ выделяемого земельного участка на границы земельного участка принадлежащего Павловой Р.И. и участка выделяемого Павловым Н.Н. в счет принадлежащих ему долей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Павловым Н.Н. также была начата процедура выдела земельного участка, сформированного в счет принадлежащих ему долей. Извещение о месте, порядке ознакомления и согласования проекта межевания земельных участков опубликовано в общественно-политической газете «Областная» от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей не поступило.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Павлов Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 225970 кв.м., адрес объекта: <Адрес изъят>, <Данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, Павлова Р.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 208000 кв.м., адрес объекта: <Адрес изъят>, <Адрес изъят>

Представитель истца не оспаривала тот факт, что при межевании выделяемого земельного участка площадью 928000 кв.м., было выявлено наложение границ участка на земельные участки ответчиков.

Исследование и анализ проекта межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, проектного плана границ образуемого земельного участка, карты-схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, объяснений представителя истца, ответчиков указывает на то, что образование земельного участка единым массивом приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов ответчиков.

При таких обстоятельствах, у суда имеются правовые и фактические основания для признания обоснованными возражений ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения образовываемого земельного участка в счет земельных долей, заказчиком которого является администрация муниципального образования «Маниловск».

Таким образом, исковые требования администрации муниципального образования «Маниловск» к Павловой Рахиме Исмаиловне, Павлову Николаю Николаевичу о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого администрацией муниципального образования «Маниловск» земельного участка в счет земельных долей, необоснованными и незаконными, признании проекта межевания вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят>, согласованным, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Маниловск» к Павловой Рахиме Исмаиловне, Павлову Николаю Николаевичу о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого администрацией муниципального образования «Маниловск» земельного участка в счет земельных долей, необоснованными и незаконными, признании проекта межевания вновь образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, <Адрес изъят>, согласованным, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

<Данные изъяты>.

Судья

Аларского районного суда Н.В.Шохонова