Постановления по делу № 16-5346/2020 от 30.07.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5346/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Саратов                                                                     30 октября 2020 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора по особым поручениям отдела контроля за обеспечением безопасности объектов топливно – энергетического комплекса Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Московской области (далее – ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области) Кожевникова Сергея Николаевича на вступившее в законную силу определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя направления корпоративной защиты общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Аэро Шереметьево» (далее – ООО «Газпромнефть-Аэро Шереметьево») Полякова А.А.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №263 Химкинского судебного района Московской области от 25 сентября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя направления корпоративной защиты ООО «Газпромнефть-Аэро Шереметьево» Полякова А.А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Старший инспектор по особым поручениям ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области Кожевников С.Н. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Химкинского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года жалоба на судебный акт возвращена названному должностному лицу без рассмотрения.

Старший инспектор по особым поручениям ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области Кожевников С.Н., по жалобе которого состоялось определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года, обратился в Первый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене названного определения, приводя доводы о его незаконности.

Исходя из общих принципов осуществления правосудия, а также гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование, лицу, по жалобе которого состоялся судебный акт, не может быть отказано в реализации права на обжалование этого судебного акта. В связи с чем в рассматриваемом случае настоящая жалоба старшего инспектора по особым поручениям ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области Кожевникова С.Н. подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.16 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поляков А.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом административного органа жалобы, представил возражения, в которых указывает о законности судебных актов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая определением от 30 декабря 2019 года жалобу старшего инспектора по особым поручениям ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области Кожевникова С.Н. на постановление мирового судьи без рассмотрения, судья Химкинского городского суда Московской области счел, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

При этом судья городского суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи судебного участка №263 Химкинского судебного района Московской области от 25 сентября 2019 года получена должностным лицом административного органа Кожевниковым С.Н. 20 ноября 2020 года, в то время как жалоба на указанное постановление им подана 13 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного процессуального срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении.

Вместе с тем принятое судьей Химкинского городского суда Московской области определение обоснованным признать нельзя.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобе старшим инспектором по особым поручениям ОКБ ТЭК Главного управления Росгвардии по Московской области Кожевниковым С.Н. указывается о том, что жалоба на постановление мирового судьи была получена секретарем судебного участка №263 Химкинского судебного района Московской области 29 ноября 2019 года.

В подтверждение данного обстоятельства названным должностным лицом представлена копия жалобы на постановление мирового судьи, на которой имеется оттиск судебного участка №263 Химкинского судебного района Московской области с указанием о получении данной жалобы 29 ноября 2019 года.

При таких обстоятельствах содержащийся в определении от 30 декабря 2019 года вывод судьи Химкинского городского суда Московской области о подаче должностным лицом жалобы на постановление мирового судьи с пропуском установленного процессуального срока является преждевременным.

В рассматриваемом случае сведения о дате поступления жалобы должностного лица в судебный участок №263 Химкинского судебного района Московской области являются противоречивыми и не установлены однозначно.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, определение судьи Химкинского городского суда Московской области от 30 декабря 2019 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Химкинский городской суд Московской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь статьями 30.12 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №263 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░