Мотивированное решение по делу № 02-5009/2016 от 28.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сурниной М.В., при секретаре Кирилловой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5009/16 по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» об обязании провести работы по сбору порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Осташковский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» об обязании провести работы по сбору порубочных остатков в * квартале * выделах, * квартале * выделах, в * квартале * выделах, * квартале * выделах, * квартале * выделах. * квартале * выделах. * квартале * выделах, * квартале * выделах Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» в Кувшиновском районе Тверской области в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.

В обоснование заявленных требований указал на то, что прокуратурой установлено, что * в Министерство лесною хозяй­ства Тверской области поступило от Публичною акционерного общества «Меж­региональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСК Центра») уведомление № * о производстве регламентных работ, связанных с рубкой лесных на­саждений, расчисткой трасс линий электропередач (далее ЛЭП) (просек под ним) от древесной и кустарниковой растительности, уборкой валежника, ветрова­ла, бурелома, разборкой завалов, уборкой и утилизацией порубочных остатков. Вышеупомянутые работы проводились в кварталах * Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской об­ласти». Срок проведения работ с * по *. В указанные сроки филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго при прове­дении работ по расширению линий электропередач (далее - ЛЭП) в * квартале * выделах Тысяцкого участкового лесничества. * квартале * выделах того же участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской облас­ти» в Кувшиновском районе Тверской области произвело вырубку деревьев про­тяженностью * метров и шириной * м от крайнего провода. При этом порубочные остатки (кроны деревьев, ветки, сучья длиной до
* метров) разбросаны на площади * га и непосредственно примыкают к стене леса (от * м до * м). * лесничим Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» по данному факту составлен протокол № *. ГКУ «Фировское лесничество» * г. вынесло ПАО «МРСК Центра» требование № * об устранении выявленных нарушений правил пожарной безо­пасности в лесах. *. Министерством лесного хозяйства Тверской области за допу­щенные нарушения в отношении юридического лица вынесено постановление №
* о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере * рублей. При осмотре *г. лесных участков, установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в лесах, допущенные ПАО «МРСК Центра» в * году не устранены. * г. в связи с невыполнением ранее выданного требования об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах лесничим Тысяцкого
участкового лесничества в отношении ПАО «МРСК Центра» составлен протокол
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19,5
КоАП РФ. Осмотром лесных участков от * г. установлено, что аналогичные нарушения по не надлежащей уборке лесосеки от порубочных ос­татков допущены ПАО «МРСК Центра»: в * квартале *. * выделах, * квартале * выделах, * квартале * выделах, * квар­тале * выделах, * квартале * выделах, * квартале * выделах Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничест­во Тверской области», где порубочные остатки (кроны деревьев, ветки, сучья длиной до 3 метров) также разбросаны по площади расчистки ЛЭП. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Помощник Останкинского прокурора СВАО г. Москвы Паршинцева Т.С, действующая на основании поручения, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в части требования о возложении обязанности провести работы по сбору порубочных остатков в квартала * Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничест­во Тверской области».

Ответчик МРСК Центра, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, ранее в дело представлены доказательства, подтверждающие частичное исполнение ранее вынесенных предписаний.

Министерство лесного хозяйства Тверской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела представителя в суд не направило.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено, * Публичное акционерное общество «Меж­региональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСК Центра») уведомило за № * Министерство лесною хозяй­ства Тверской области о производстве регламентных работ, связанных с рубкой лесных на­саждений, расчисткой трасс линий электропередач (далее ЛЭП) (просек под ним) от древесной и кустарниковой растительности, уборкой валежника, ветрова­ла, бурелома, разборкой завалов, уборкой и утилизацией порубочных остатков. Вышеупомянутые работы проводились в кварталах * Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской об­ласти». Срок проведения работ с * по *. В указанные сроки филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго при прове­дении работ по расширению линий электропередач (далее - ЛЭП) в * квартале * выделах Тысяцкого участкового лесничества. * квартале * выделах того же участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской облас­ти» в Кувшиновском районе Тверской области произвело вырубку деревьев про­тяженностью * метров и шириной * м от крайнего провода. При этом работы по сбору порубочных остатков (кроны деревьев, ветки, сучья длиной до
* метров) на площади * га произведены не были, в то время как п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ установлено, что порядок осуществ­ления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержден­ных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении ру­бок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует произво­дить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Поста­новлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Однако в нарушение вышеуказанных требований Правил пожарной безо­пасности в лесах филиал ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго при осуществлении расчистки ЛЭП не осуществил одновременно с рубкой деревьев уборку террито­рии лесосеки от порубочных остатков, что привело к захламлению указанных выше лесных участков порубочными остатками. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах было совершено в пери­од особого противопожарного режима, введенного на территории Тверской об­ласти с * по * постановлением Правительства Тверской облас­ти от 28.04.2015 г. № 195-пп «Об установлении особого противопожарного режима на территории Тверской области».

* лесничим Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» по данному факту составлен протокол № 9-к.

* года ГКУ «Фировское лесничество» вынесло в адрес ПАО «МРСК Центра» требование № * об устранении выявленных нарушений правил пожарной безо­пасности в лесах.

* Министерством лесного хозяйства Тверской области за допу­щенные нарушения в отношении юридического лица вынесено постановление №
* о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере * рублей.

При осмотре * г. лесных участков, установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в лесах, допущенные ПАО «МРСК Центра» в 2015 году, не устранены.

*. в связи с невыполнением ранее выданного требования об устранении нарушений правил пожарной безопасности в лесах лесничим Тысяцкого
участкового лесничества в отношении ПАО «МРСК Центра» составлен протокол
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5
КоАП РФ. Осмотром лесных участков от * г. установлено, что аналогичные нарушения по ненадлежащей уборке лесосеки от порубочных ос­татков допущены ПАО «МРСК Центра»: в * квартале * выделах, * квартале * выделах, * квартале * выделах, * квар­тале * выделах, * квартале * выделах, * квартале * выделах Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничест­во Тверской области». Ответчиком данные обстоятельства по существу не оспорены, вместе с тем в дело представлен отзыв и копия акта приемки расчистки и расширения просеки на * кВт Торжок-Кувшиновой от * года, из которой следует, что работы по расчистке и уборке порубочный остатков исполнены частично. Истцом также в суд представлены результаты осмотра лесных участков, входящих в состав лесного фонда, из которого следует, что работы по расширению ЛЭП ВЛ-110кВт Торжок-Кувшиново выполнены в части утилизации порубочных остатков в кварталах *, кварталы * от порубочных остатков не очищены.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в кварталах  55,56 Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» в Кувшиновском районе Тверской области в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 №417.

В соответствии с подпунктом 9 п. 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. На основании ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере * руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» обязанность произвести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в кварталах *Тысяцкого участкового лесничества ГКУ «Фировское лесничество Тверской области» в Кувшиновском районе Тверской области в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 №417, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» государственную пошлину в соответствующий бюджет Москвы в размере * рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд города Москвы.

Судья Сурнина М.В.