Решение по делу № 2-297/2019 ~ М-151/2019 от 11.03.2019

Дело № 2-297/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г.                     с. Аскиз Аскизского района РХ

Аскизский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Тришканевой И.С.,

при секретаре Загатиной Ю.Ю.,

с участием истца Семенихиной А.М., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенихиной А.М., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия, Администрации Аскизского района Республики Хакасия о признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Семенихина А.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что <дата> между истцом Семенихиной А.М. и Администрацией Балыксинского сельсовета был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель (администрация Балыксинского сельсовета) передает нанимателю (Семенихина А.М.) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее их трех комнат и кухни, общей площадью № кв. м, в том числе жилой № кв. м, находящееся в муниципальной собственности Балыксинского сельсовета, расположенное по адресу: <адрес>. В квартиру вместе с нанимателем вселились члены ее семьи ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения. <дата> в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», между истцами и ответчиком был заключен договор о безвозмездной передаче указанного жилого помещения в собственность истцов. <дата> истцы от своего имени и на основании доверенности, выданной администрацией Балыксинского сельсовета, от имени ответчика обратились в Управление Росреестра по Республике Хакасия с заявлением о регистрации права собственности на указанную квартиру. <дата> и <дата> Управление Росреестра по Республики Хакасия уведомило истца (Семенихину А.М.) о приостановлении государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием в Перечне объектов, передаваемых из собственности муниципального образования Аскизский район в собственность муниципального образования Балыксинский сельсовет приватизируемой квартиры. Между тем, в реестре муниципального имущества Балыксинского сельсовета указанное жилое помещение присутствует. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определениями судьи от <дата>, от <дата> к участию в деле привлечены в качестве соответчика Администрация Аскизского района Республики Хакасия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, а также Резникова А.Н.

В судебном заседании истец Семенихина А.М., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, исковые требования уточнила, просила суд признать за каждым из истцов право собственности по № доле в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Аскизского района Республики Хакасия, и представители ответчика Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района РХ, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, третье лицо Резникова А.Н., просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.

Представитель ответчика – глава Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района РХ Завалин В.Ф., действующий на основании устава, предоставил заявление о признании исковых требований в полном объеме, где указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ему известны и понятны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, Музалева Н.А., действующая на основании доверенности, в отзыве на исковое заявление разрешение спора по существу оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Резникова А.Н. в письменном заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно указала, что в <дата>. Администрацией Балыксинского сельсовета ей была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако по площади квартира была большая, в связи с чем была проведена реконструкция и квартиру разделили на две квартиры. В квартире № № осталась проживать она (Резникова А.Н., а квартира № была предоставлена Семенихиной А.М., которая произвела в ней ремонт и проживает со своими детьми.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

Требуя защиты своего права, Семенихина А.М., действуя в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, ссылается на то, что указанное жилое помещение было передано ей на основании договора социального найма во владение и пользование, а в последствии на основании договора приватизации- в общую долевую собственность истцов по ? доле каждому.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 данного Закона).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В п. 8 названного Постановления также разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).

Из типового договора социального найма жилого помещения от <дата> усматривается, что Семенихиной А.М. и членам ее семьи из 3 человек, в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Балыксинского сельсовета, состоящее из трех комнат, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от <дата> Семенихина А.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, получили в долевую собственность на основании типового договора социального найма жилого помещения № от <дата>. занимаемую квартиру, находящуюся: <адрес>.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от <дата> следует, что в соответствии с п. 1 ч, 1 от, 26 218-ФЗ Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости (далее - Закон), начиная с <дата> осуществление действий по государственной регистрации прав без одновременного, государственного кадастрового учета в отношении помещения с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с непредоставлением правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности МО на квартиру (постановление, акты, решение суда и др.), поскольку вышеназванной квартиры в Перечне объектов, передаваемых из собственности муниципального образования Аскизский район в собственность муниципального образования Балыксинский сельсовет нет.

Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению от <дата>, направленному Управлением Росреестра по Республике Хакасия в адрес Семенихиной А.М., заявитель уведомлен о приостановлении начиная с <дата> осуществления действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета в отношении помещения с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с заявлением Семенихиной А.М. от <дата> № №, для предоставления дополнительных документов. Осуществление действий по государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета приостановлено до <дата>.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что препятствием для осуществления государственной регистрации за Семенихиной А.М. и ее несовершеннолетними детьми права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, послужило непредоставление в распоряжение регистрирующего органа правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности муниципального образования Балыксинский сельсовет на указанное жилое помещение.

Администрацией Балыксинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия дана справка от <дата> о том, что объект недвижимого имущества - квартира, по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не стоит.

Между тем, согласно имеющемуся в материалах дела соглашению от <дата> о внесении дополнений в передаточный акт от <дата> на основании Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2007 года № 94-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес>, с одной стороны, и муниципальное образование Балыксинский сельсовет, с другой стороны, дополнили передаточный акт о передаче в муниципальную собственность ряда объектов недвижимого имущества, в котором под номером № значится двухквартирный жилой дом, кв. № № и №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Как следует из объяснений третьего лица Резниковой А.Н., отнесенных положениями статьи 55 ГПК РФ к числу средств доказывания, ей (Резниковой А.М.) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако по площади квартира была большая, в связи с чем была проведена реконструкция и квартиру разделили на две квартиры. В квартире № осталась проживать она (Резникова А.Н., а квартира № № была предоставлена Семенихиной А.М., которая произвела в ней ремонт и проживает со своими детьми.

В справках Администрации Балыксинского сельсовета Аскизского района РХ от <дата>, паспорте истца Семенихиной А.М, свидетельствах о регистрации по месту жительства ее детей отражено, что Семенихина А.М., и ее дети ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, по настоящее время.

Из объяснений истца Семенихиной А.М. следует и не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, что законным правообладателем квартиры № № по указанному адресу является Семенихина А.М.

В соответствии с проектом реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, произведена реконструкция по состоянию на <дата> г. на квартиры: квартира № №- кухня, жилая комната, холодная пристройка, площадью № кв.м., квартира № № - кухня, коридор, подсобная, жилая комната – 3 шт., холодная пристройка, площадью № кв.м., квартира № № - кухня, коридор, жилая комната- 2 шт., холодная пристройка, площадью № кв.м.

Согласно договору подряда № № на производство кадастровых работ от <дата>, по заказу Семенихиной А.М. ООО «ХХХ» выполнило кадастровые работы согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с подготовкой отчетной документации (технического плана на здание) по адресу: <адрес>

Информация о зарегистрированных правах на жилую квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый номер № отсутствует, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от <дата> и сообщения ГУП УТИ от <дата> Между тем указанная квартира поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер №, а также определена ее кадастровая стоимость.

Обобщая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что квартира № № по улице <адрес>, может служить объектом гражданского оборота, она была выделена из состава принадлежащей муниципальному образованию Балыксинский сельсовет квартиры № № по указанному адресу, предоставлена по договору социального найма Семенихиной А.М. и членам ее семьи, по договору безвозмездной передачи предоставлена в собственность истцов, поставлена ими на кадастровый учет. Кроме того, впоследствии по инициативе истцов и за счет их средств в квартире произведены неотделимые улучшения, повлекшие увеличение ее площади и стоимости.

Администрация Балыксинского сельсовета наделила истицу Семенихину А.М. полномочиями по осуществлению мероприятий с правом подачи заявлений о постановке на государственный учет объекта недвижимости, о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, по государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует доверенность от <дата>

При таких обстоятельствах, учитывая признание исковых требований истцов со стороны Администрации Балыксинский сельсовет, отсутствие возражений относительно исковых требований как со стороны муниципального образования Аскизский район, так и владельца смежного жилого помещения Резниковой А.Н., суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности на указанную квартиру являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2).

Учитывая, что согласно договору о безвозмездной передаче жилья от <дата> квартира № № по улице <адрес> передано приобретателям в общую долевую собственность по № доле каждому, и аналогичные требования заявлены истцами в рамках настоящего спора, суд не усматривает оснований для изменения соотношения долей в праве собственности на указанную квартиру, и считает возможным определить их равными за каждым из истцов по № доли каждому.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Семенихиной А.М., <дата> года рождения, право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО2, <дата> года рождения, право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м, кадастровый №.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения, право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий    (подпись)        И.С. Тришканева    

Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.

Судья                (подпись)        И.С. Тришканева