Решение по делу № 2-537/2013 ~ М-592/2013 от 01.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2013 года                     город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., с участием представителя Реутова В.М. – адвоката Сокольцова Э.В., представившего удостоверение № и ордер №, а также помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Варушина М.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению майора в отставке Реутова В. М., проходившего военную службу в войсковой части 00000 об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа (далее – Командующий ЗВО), связанных с исключением его из списков личного состава части без обеспечения жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Реутов обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Командующего ЗВО, связанные с изданием приказа от 30 июля 2013 года №, в части исключения его из списков личного состава войсковой части 00000 без обеспечения жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства и обязать указанное должностное лицо отменить вышеуказанный приказ, в части исключения его из списков личного состава части.

В судебное заседание Реутов, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не прибыл, в поданном в суд заявлении пояснил, что он проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части 00000, приказом Командующего ЗВО от 30 апреля 2013 года № был уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, а приказом этого же должностного лица от 30 июля 2013 года № исключен из списков личного состава войсковой части с 12 августа 2013 года.

Далее Реутов, в своем заявлении поясняет, что в настоящее время он проживает в служебном жилом помещении - в квартире, общей площадью 44,1 кв.м. по адресу: <адрес>, избрал постоянным местом жительства после увольнения с военной службы – город Архангельск, еще в апреле 2009 года ему, как подлежащему увольнению с военной службы, на состав семьи из четырех человек, распределена квартира по адресу: <адрес>, а занимаемая им квартира в поселке Обозерский тогда же была распределена другому военнослужащему, однако до настоящего времени договор социального найма жилого помещения с ним не заключен и по устному сообщению начальника территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, он продолжает состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и решение о распределении ему жилья не принято, в связи с чем просит обязать Командующего ЗВО отменить свой приказ об исключении его из списков личного состава части, в связи с не обеспечением его жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Реутов представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия с участием его представителя – адвоката Сокольцова.

Представитель заявителя – адвокат Сокольцов заявленные требования поддержал и пояснил, что Реутов не обеспечен жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, а кроме того, поскольку его дети разнополые, поэтому он не обеспечен жилым помещением по установленным нормам и по месту прохождения военной службы, просил заявленные требования удовлетворить.

Командующий ЗВО, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил.

Помощник военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенант юстиции Варушин М.В., в своем заключении полагал необходимым в удовлетворении требований Реутова отказать, поскольку заявитель по месту прохождения военной службы обеспечен жилым помещением по установленным нормам, избрал местом жительства после увольнения с военной службы г. Архангельск, в связи с чем его право на получение жилья в избранном после увольнения месте жительства не нарушено.

На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Реутова рассмотрено в отсутствие заявителя и Командующего ЗВО, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства и заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа Командующего ЗВО от 30 апреля 2013 года № подтверждается, что майор Реутов В.М. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, его календарная выслуга лет составляет 27 лет 7 месяцев, обеспечен служебным жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Из выписки из приказа Командующего ЗВО от 30 июля 2013 года № усматривается, что майор Реутов В.М. с 12 августа 2013 года исключен из списков личного состава воинской части.

Копией ордера от 5 апреля 1993 года № подтверждается, что Реутову на состав семьи из 3 человек выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>

Как следует из копии паспорта Реутова, последний с 6 февраля 2001 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Так, из справки начальника отдела кадров и строевой войсковой части 00000 от 23 апреля 2009 года №, в личном деле Реутова В.М. записаны: супруга – Реутова Г.С., дети – Реутов Е.В., 1991 года рождения и Реутова Т.В., 1997 года рождения.

Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 00000 от 22 апреля 2009 года № подтверждается, что Реутову В.М. и членам его семьи распределена четырехкомнатная квартира для постоянного проживания по адресу: <адрес>, как подлежащему увольнению с военной службы по состоянию здоровья, общей площадью 81,4 кв.м. с заключением договора социального найма, а согласно выписки из протокола заседания той же жилищной комиссии от 24 апреля 2009 года №, двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 44,1 квадратных метра и жилой площадью 29,6 квадратных метра в последнюю дату распределена другому военнослужащему.

Как усматривается из списка распределенных жилых помещений по войсковой части 00000, подписанного командиром и председателем жилищной комиссии войсковой части 00000 от 7 мая 2009 года и согласованного с начальником Архангельской КЭЧ, Реутову В.М. распределено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 81,4 кв.м.

По смыслу пункта 1 статьи 23 и пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений, а при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

В силу пункта 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, соответствующий вышеуказанной категории, без его согласия не может быть уволен с военной службы без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства, а при желании получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части он увольняется с военной службы и обеспечивается жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, следует прийти к выводу о том, что законодатель связывает невозможность увольнения военнослужащих указанной категории лишь в случае необеспечения их жилыми помещениями по месту прохождения военной службы.

Согласно решения Совета депутатов муниципального образования «Обозерское» от 1 марта 2007 года № 108 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» на территории муниципального образования «Обозерское» установлена учетная норма площади жилого помещения – 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Анализируя изложенное выше, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что поскольку Реутов проживает в жилом помещении, общая площадь которого превышает 40 квадратных метров и находится по месту прохождения им военной службы, поэтому по месту прохождения военной службы заявитель обеспечен жилым помещением в соответствии с установленными нормами, и, так как он изъявил желание быть обеспеченным жилым помещением не по месту прохождения военной службы, поэтому суд считает требование Реутова о признании незаконным приказа Командующего ЗВО от 30 июля 2013 года № в части исключения его из списков личного состава войсковой части 00000 по тому основанию, что при увольнении заявитель не обеспечен жилым помещением в избранном им после увольнения месте жительства – городе Архангельске, необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Не влияют на выводы суда доводы заявителя и его представителя о том, что занимаемая Реутовым квартира распределена другому военнослужащему, поскольку доказательств выселения заявителя и членов его семьи из указанной квартиры суду не представлено.

Что же касается доводов заявителя и его представителя о том, что поскольку у Реутова разнополые дети и поэтому он не обеспечен жилым помещением по установленным нормам по месту прохождения военной службы, то эти доводы также отвергаются судом, поскольку основанием для признания граждан нуждающимися в жилом помещении является обеспеченность ниже учетной нормы вне зависимости от пола.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░░