2а-1063/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 29 октября 2015 года
Черниговский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Цыбульской О.Н.,
при секретаре судебного заседания Рябцевой Н.В.,
с участием представителя административного истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным административным иском, в обосновании заявленных требований указав, что ФИО3 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России по <адрес> и является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ. Согласно ст. 357 НК РФ ФИО3 также является плательщиком транспортного налога. За налогоплательщиком образовалась недоимка по уплате налога, пени и штрафа в общей сумме 3703,74 рубля. Административным истцом в адрес ФИО3 направлялись требования об уплате налога, пени и штрафа, но недоимка до настоящего времени не погашена. Просит взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность в общей сумме 3703,74 рубля.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании ссылаясь на письменный отзыв, пояснила, что за налогоплательщиком в результате несвоевременной уплаты транспортного налога с физических лиц образовалась недоимка в размере 2578.83 руб. по налогу и 124.91 руб. по пене, 1000.00 руб. по штрафу, за несвоевременную сдачу налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 году по сроку ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с нарушением установленного срока представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год (установленный срок представления ДД.ММ.ГГГГ). Данные нарушения отражены в акте камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> рассмотрел акт камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № и по результатам принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении налогоплательщика ФИО3 за несвоевременное представление налоговой декларации к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000.00 руб. Согласно списку внутренних почтовых отправлений решение № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что у налогоплательщика имеется недоимка по налогам ему также согласно спискам почтовых отправлений направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления. Требования № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в срок исполнены не были, поэтому были включены в исковое заявление (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ) Требования № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ также в срок исполнены не были и включены в исковое заявление на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ. Полагает, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО7 с соблюдением установленных сроков и просит взыскать с ФИО3 сумму задолженности в размере 3703,74 рубля.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения относительного административного искового заявления, из которых следует, что с заявленными требованиями он не согласен и считает, что требования не подлежат удовлетворению, так как налоговым органом не соблюдены требования, предусмотренные п. 3 ст. 46, п. 2 ст. 70, ст. ст. 88, 89, 100 и 101 НК РФ. Полагает, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек пресекательный срок предъявления иска налоговым органом и влечет безусловный отказ в иске; в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ нет оснований взимания налога. Имеется лишь ссылка НК РФ, которые предусматривают общие положения об обязанностях по уплате налога и порядке исчисления пени, а так же отсутствует подпись руководителя налогового органа либо ответственного исполнителя и дата составления требования. Так же данное требование является повторным, а Законодательством изменения или прекращения обязанности по уплате налога не предусмотрено (ст. ст. 44, 71 НК РФ); в требовании №от ДД.ММ.ГГГГ нет оснований взимания налога. Имеется лишь ссылка НК РФ, которые предусматривают общие положения об обязанностях по уплате налога и порядке исчисления пени, а так же отсутствует подпись руководителя налогового органа и даты составления требования; в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ нет оснований взимания налога. Имеется лишь ссылка НК РФ, которые предусматривают общие положения об обязанностях по уплате налога и порядке исчисления пени, а так же отсутствует подпись руководителя налогового органа и даты составления требования. Указал на то, что постоянно проживает по прописке и не уклонялся от получения указанных требований МИФНС № по ПК, уведомления ему не передавали, чем нарушено его право на представление письменного возражения (ст. 101.4 НК РФ). Просит в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с него задолженности в сумме 3703 руб.74 коп - отказать.
Ознакомившись с исковым заявлением, выслушав представителя административного истца, с учетом возражений административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 1ст. 207НК РФ,налоговымирезидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Согласно подпункту 5 п. 1ст. 208НК РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
Исчисление и уплату указанногоналогав соответствии с подпунктом 2 п. 1ст. 228НК РФ физические лица производят - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.
Исходя из положений п. 1ст. 229НК РФ,налоговаядекларация представляетсяналогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующегозаистекшимналоговымпериодом.
Согласност. 216НК РФ,налоговымпериодом признается календарный год.
Таким образом,срокпредоставленияналоговой декларации поформе 3-НДФЛза 2012 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положением п. 1ст. 119НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборахсрок налоговой декларации вналоговыйорган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством оналогахи сборахсроксуммыналога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяцсодня,установленногодля ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Налоговуюдекларациюпоформе3-НДФЛза 2012 год ФИО3 представилв МИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е.снарушением установленныхсроков.
В связи с несвоевременным представлением налогоплательщиком налоговойдекларациипоформе3-НДФЛза 2012 год должностным лицом налоговойинспекции был составлен акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения акта было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1ст. 119НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с п. 10ст. 101.4НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственностизаналоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности заналоговое правонарушение) этому лицуналоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении)налога(сбора), пеней и штрафа в порядке исроки, которыеустановленыстатьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с требования п. 3ст. 101.3НК РФ, на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственностизасовершениеналоговогоправонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговогоправонарушения, направляется вустановленномстатьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога(сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственностизаналоговое правонарушение.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было направлено требование № об уплате штрафа,посрокуисполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование налогоплательщиком вустановленныйсрокне исполнено.
Согласност. 57Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1ст. 23НК РФ каждый обязан уплачивать законноустановленныеналоги.
Обязанностьпоуплатеналогадолжна быть выполнена всрок установленный законодательством оналогахи сборах (ст. 45, п.2ст.58 НК РФ).
В соответствии сост. 357НК РФ, налогоплательщиками транспортного
налогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектомналогообложенияв соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно положений п. 1ст. 362НК РФ, сумманалога, подлежащая уплате налогоплательщиками-физическими лицами, исчисляется налоговыми
органами на основании сведений, которые представляются вналоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу п. 1ст. 360НК РФ,налоговымпериодом признается календарный год.
Исходя из положений п.п. 1 п. 1ст. 359НК РФ,налоговаябаза определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Исходя из положений п. 1 ст. 361НК РФ,налоговыеставки устанавливаютсязаконами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в определенных размерах.
В соответствии с п. 2ст. 362НК РФ, сумманалога, подлежащая уплате в бюджетпоитогамналоговогопериода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующейналоговойбазы иналоговойставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений п. 5ст. 58НК РФ, порядок уплаты федеральных налоговустанавливаетсянастоящим Кодексом, а порядок уплаты региональных и местныхналоговустанавливаетсясоответственно законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом.
Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N 24-КЗ «О транспортном налоге» установлено, что Физическими лицамитранспортный налог должен быть уплачен в общем порядкев срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.п. 2-3ст. 52НК РФ,налоговоеуведомление направляется плательщикамналоговымиорганами в порядке исроки, установленныеНК РФ, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступлениясрокаплатежа. Вналоговомуведомлении должны быть указаны сумманалога, подлежащая уплате, расчетналоговойбазы, а так жесрокуплатыналога.
Согласно п. 4ст. 57НК РФ в случаях, когда расчетналоговойбазы производитсяналоговыморганом, обязанностьпоуплатеналога возникает не ранее даты полученияналоговогоуведомления.
Судомустановлено, что ФИО3 в налоговый период 2012-2013 г.г. имел в собственности, согласно учетной информации, транспортные средства: ФИО2, 2001 г/в, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; Хонда ХР-В, 1999 г/в, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; Тойота Алион, 2008 г/в, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ.
МИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО3 в 2013 году направиланалоговоеуведомление № на уплату транспортногоналогаза 2012 г. в размере 946,83 руб., с указанием срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.
Вустановленныйсрокналогне был уплачен.
В связи с неисполнением вустановленныесроки обязанностипоуплате
налоговФИО3 были начислены пени в соответствии с требованиями п. 1ст. 75НК РФ.
В адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплатеналога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где должнику предлагалось также уплатить пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортногоналога.Срокуплаты былустановлендо ДД.ММ.ГГГГ.
МИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО3 в 2014 году направиланалоговоеуведомление № на уплату транспортногоналогаза 2013 г. в размере 1632 руб., с указанием срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ.
Вустановленныйсрокналогне был уплачен.
В связи с неисполнением вустановленныесроки обязанностипоуплате
налоговФИО3 были начислены пени в соответствии с требованиями п. 1ст. 75НК РФ.
В адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплатеналога№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где должнику предлагалось также уплатить пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортногоналога.Срокуплаты былустановлендо ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика было вновь направлено требование об уплатеналога№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где должнику предлагалось также уплатить транспортный налог за 2012 г., 2013 г. и пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортногоналога. Срокуплаты былустановлендо ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время задолженностьпоналогамв полном объеме ФИО3 не погашена.
Указанный размер задолженности и обоснованность его расчета ответчиком оспорены не были.
В соответствии с п. 1ст. 48НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом вустановленныйсрокобязанности поуплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган, направивший требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лицаподаетсяв отношении всех требований об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, по которым истексрокисполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взысканииподаетсяв суд общей юрисдикцииналоговым органом в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требования об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплатеналога, сбора пени, штрафов в сумме превышающей 3000 рублей, должнику предлагалось уплатить указанную сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ является днем, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей. Соответственно Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в срокдо ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3статьи 48НК РФустановлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
С иском МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в опровержение доводов ответчика МИФНС России № по Приморскому краю соблюдены все требования и сроки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не представил суду доказательства об уплате задолженности по транспортному налогу, пени и штрафу, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> Б <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность в общем размере 3703,74 рублей, в том числе: по налогам (сборам) - 2578,83 рублей; пени -124,91 рублей; штрафов - 1000 рублей.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение суда составлено 2 ноября 2015 года
Судья О.Н. Цыбульская