Решение по делу № 2-125/2012 ~ М-132/2012 от 15.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года         город Архангельск Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Веселовского С.С., при секретаре Еремеевой А.Н., с участием заявителя Атрохина А.В. и представителя командира войсковой части 00000-0 капитана 2 ранга Адигезалова А.Э., рассмотрев дело по заявлению военнослужащего Управления военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах капитана 2 ранга об оспаривании действий командира войсковой части 00000-0, связанных с отказом в издании проекта приказа о выплате ему ежегодной материальной помощи за 2012 год, У С Т А Н О В И Л:

Атрохин, проходящий военную службу по контракту, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части 00000-0, связанные с отказом в подготовке проекта приказа о выплате ему ежегодной материальной помощи за 2012 год, а также возместить понесенные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Атрохин, настаивая на удовлетворении требований, изложенных в заявлении, пояснил, что он от занимаемой воинской должности не освобождался, до настоящего времени решение о его увольнении Министром обороны РФ не принято, в связи с чем 16 января 2012 года он обратился к командиру войсковой части 00000-0 с просьбой о выплате ему материальной помощи за 2012 года и 21 мая 2012 года был ознакомлен с ответом командира войсковой части 00000-0 об отказе в подготовке проекта приказа о выплате материальной помощи за 2012 год в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации № от 30 декабря 2011 года и просит обязать командира войсковой части 00000-0 подготовить и направить проект приказа Министру обороны Российской Федерации о выплате ему материальной помощи за 2012 год.

Представителькомандира войсковой части 00000-0 капитан 2 ранга Адигезалов А.Э., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований Атрохина отказать, поскольку в октябре 2011 года заявитель был представлен к увольнению с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по подпункту «в» п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», а кроме того в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями, занимаемая воинская должность начальника военных сообщений управления военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах 2 разряда сокращена, дела и должность по ранее занимаемой воинской должности Атрохин сдал, обязанности по указанной должности не исполняет.

Исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Из рапорта Атрохина А.В. от 16 января 2012 года на имя командира войсковой части 00000-0 усматривается, что заявитель просит выплатить ему материальную помощь за 2012 год в размере одного оклада денежного содержания.

Согласно письма временно исполняющего обязанности командира войсковой части 00000-0 капитана 1 ранга Т. Скрипченко, Атрохину А.В. материальная помощь за 2012 год не положена в соответствии с требованиями приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представления к увольнению от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что начальник военных сообщений управления военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах (2 разряда) капитан 2 ранга (штат 00/000) Атрохин А.В. представляется к досрочному увольнению с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с приказом начальника военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах № от 01 декабря 2011 года «Об окончании организационно-штатных мероприятиях», во исполнение директив штаба ОСК Западного военного округа от 18 октября 2011 года № Северного флота от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа командира войсковой части 00000-0 от 16 ноября 2011 года считать переведенным с ДД.ММ.ГГГГ управление военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах со штата № (02), (2 разряда) на штат № (01), (1 разряда).

Подпунктом «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в качестве одного из оснований досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, предусмотрена возможность увольнения в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон) ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 05 декабря 2011 года (далее - Правила) ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

На основании п. 6 Правил материальная помощь не выплачивается военнослужащим увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 ч. 4 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, в частности - при увольнении с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а кроме того - в период нахождения их в распоряжении командиров.

Пунктами 1-2 приказа Министра обороны РФ от 05 октября 2011 года № «О приказах по личному составу» установлено, что проекты приказов по личному составу представляются на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Доводы Атрохина о том, что в связи с организационно-штатными мероприятиями приказ об освобождении его от занимаемой воинской должности не издавался, а кроме того о том, что до настоящего времени Министром обороны РФ не принято решение об увольнении заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, не могут быть положены в основу судебного решения, поскольку, как оно установлено судом, воинская должность начальника военных сообщений управления военных сообщений на Северном морском и речном бассейнах (2 разряда), которую занимал Атрохин, после проведения организационно-штатных мероприятий сокращена, а процесс его увольнения с военной службы по указанному основанию уже начался, при этом Атрохин по каким-либо другим основаниям к увольнению не представлен.

Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу, что поскольку Атрохин, проходящий военную службу по контракту представлен к увольнению с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы по подпункту «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а кроме того, поскольку в 2012 году какую-либо воинскую должность он не занимал, поэтому он не имеет права на получение указанной выплаты, в связи с чем действия командира войсковой части 00000-0, связанные с отказом в подготовке проекта приказа о выплате Атрохину ежегодной материальной помощи за 2012 год, являются законными, а требования заявителя о возложении на должностное лицо обязанности подготовить и направить Министру обороны Российской Федерации проект приказа о выплате Атрохину материальной помощи, удовлетворению не подлежат.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов, состоящих из уплаченной заявителем государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает, что они не подлежат возмещению заявителю в связи с отказом в удовлетворении его заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Атрохина Андрея Викторовича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                        С.С. Веселовский