Решение по делу № 4-894/2022 от 21.11.2022

№ 4-894/2022

УИД: 29MS0070-01-2022-004005-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 05 декабря 2022 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «АВИСТА СЕРВИС» (далее - ООО «АВИСТА СЕРВИС» (юридический адрес: Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов 21) Хорошулин <ФИО>. не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу дополняющие сведения о застрахованных лицах за отчетный период июль 2022 года, при сроке представления не позднее 15 августа 2022 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хорошулин <ФИО>., в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в протоколе. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит учесть, что проступок ООО «Ависта Сервис» был совершен впервые, ошибка была устранена самостоятельно до возбуждения дела об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство и рассмотреть дело в отсутствие Хорошулина <ФИО>.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица.

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 16 августа 2022 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме.

В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ООО «АВИСТА СЕРВИС» зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР>.

Соответственно, страхователь ООО «АВИСТА СЕРВИС» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2022 года не позднее 15 августа 2022 г. Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок была не исполнена.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года (тип формы: исходная) представлены по телекоммуникационным каналам связи 15.08.2022 г. на 516 застрахованных лиц.

16 августа 2022 года с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы: дополняющая) за июль 2022 года на <ФИО3> СНИЛС: <НОМЕР> Ранее сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года на данное застрахованное лицо в Пенсионный фонд не представлялись.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Хорошулин <ФИО>. является генеральным директором ООО «АВИСТА СЕРВИС», действующим от имени юридического лица без доверенности.

Согласно представленных документов, должностным лицом ООО «АВИСТА СЕРВИС» ответственным в августе 2021 года за предоставление сведений в Пенсионный фонд являлся генеральный директор ООО «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулин <ФИО>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Фактические обстоятельства дела и вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 5851/2022 от 02.11.2021 года;

- уведомлением о составлении протокола от 26.09.2022 г. № 05-02/1022;

- сведениями о застрахованных лицах ООО «АВИСТА СЕРВИС» за июль 2022 года, поступившими в ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО 15.08.2021 г.;

- дополняющими сведениями о застрахованных лицах ООО «АВИСТА СЕРВИС» за июль 2022 года, поступившими в ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО 16.08.2022 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 25.08.2022 г. в отношении ООО «АВИСТА СЕРВИС».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Действия генерального директора ООО «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО>. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Хорошулин <ФИО>., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Хорошулина <ФИО>., мировым судьей признается совершение повторного однородного административного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства дела, установленные мировым судьей, незначительный срок просрочки предоставления сведений (1 день), а также то, что действия  Хорошулина <ФИО>. не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий и охраняемые общественные правоотношения существенно не нарушены, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное Хорошулиным <ФИО>. малозначительным и в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Установленные мировым судьей обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья.

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью  «АВИСТА СЕРВИС» Хорошулина <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Хорошулину <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья О.С. Коновалова Постановление выдано: 05.12.2022 г.Вступило в законную силу: ___________