Решение по делу № 2-826/2016 ~ М-578/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-826/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 апреля 2016 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. с участием прокурора Зориной Н.В. при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску прокурора Читинского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Захарову В.Н. об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2015 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: прокуратурой Читинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой установлено, что 30.09.2010 г. между Гослесслужбой Забайкальского края и ИП – главой КФХ Захаровым В.Н. заключен договор аренды лесного участка площадью 3583 га, в кварталах <адрес> для заготовки древесины. Срок договора – 25 лет с момента государственной регистрации. Договором установлено, что ответчик ежегодно до 01 октября обязан выполнять лесовосстановительные мероприятия, в том числе посадку лесных культур в объеме 2 га. Однако ответчиком договорные обязательства в данной части в полном объеме не исполняются, по итогам 2015 г. не выполнена посадка лесных культур в объеме 0,7 га.

Просит суд обязать ИП Захарова В.Н. в соответствии с договором аренды лесного участка № от 30.09.2010 и проектом освоения лесов от 13.02.2013 на арендуемом лесном участке Оленгуйского участкового лесничества Оленгуйского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2015 год в следующих объемах: посадку лесных культур 0,7 га.

Прокурор Зорина Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Захаров В.Н., надлежаще извещенный, что подтверждается распиской в получении судебного извещения от 21.03.2016 г., в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица Государственной лесной службы Забайкальского края, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений по существу иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 1 Лесного кодекса РФ закреплены основные принципы лесного законодательства, к которым, в том числе, относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Согласно ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что между Гослесслужбой Забайкальского края и ИП – главой КФХ Захаровым В.Н. был заключен договор аренды лесного участка № от 30.09.2010 г., согласно которому ответчик принял во временное пользование для заготовки древесины лесной участок площадью 3583 га, с ежегодной нормой пользования 969 куб.м., в т.ч. по хвойному хозяйству 369 куб.м., имеющий местоположение: <адрес> Срок действия договора 25 лет с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 14.01.2011 г.

В материалах дела имеется проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины ИП – главе КФХ Захарову В.Н., получивший положительное заключение государственной экспретизы № 06-13 от 13.02.2013 г.

Суду представлено соглашение № 1 от 06.12.2011 г. о внесении изменений в указанный договор, из которого следует, что арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные, лесохолзяйственные, лесовосстановительные мероприятия, уход за лесом и меры пожарной безопасности в лесах на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в настоящем договоре, проекте освоения лесов и приложении № 5.

В соответствии с приложением № 5 (в редакции соглашения № 1 от 06.12.2011 г.), проектом основания лесов, ответчик обязан ежегодно до 01 октября выполнять лесовосстановительные мероприятия, в том числе посадку лесных культур в объеме 2 га.

Как видно из акта проверки за соблюдением лесопользователями договорных обязательств № 3 от 19.10.2015 г., в 2015 году посадка лесных культур Захаровым В.Н. выполнена не в полном объеме – 1,3 га вместо установленных договором 2 га.

Постановлением заместителя начальника территориального органа Гослесслужбы края Оленгуйского отдела – заместителя старшего государственного инспектора в лесничестве и лесопарке Давыдовой Н.Н. № 4 от 28.12.2015 г. ИП Захаров В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ за невыполнение лесовосстановительных мероприятий – посадки леса в объеме 0,7 га, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не в полном объеме выполнены лесовосстановительные мероприятия за 2015 год. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре.

Поскольку ответчиком не в полном объеме выполнены лесовосстановительные мероприятия за 2015 год, и на день вынесения решения суда ответчик не произвел посадку лесных культур в объеме 0,7 га, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Захарова В.Н. в соответствии с договором аренды лесного участка № от 30.09.2010 г. и проектом освоения лесов от 13.02.2013 г. на арендуемом лесном участке Оленгуйского участкового лесничества Оленгуйского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2015 год в следующих объемах: посадку лесных культур 0,7 га.

Взыскать с Захарова В.Н. в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: