Решение по делу № 2-865/2016 от 21.07.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи ФИО1,

с участием помощника Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» Ачхой-Мартановского МР ЧР о признании бездействия МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» по соблюдении требований правил пожарной безопасности незаконным и возложении обязанности об утверждении инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

У С Т А Н О В И Л:

    Ачхой-Мартановский межрайонный прокурор ЧР обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» <адрес> ЧР о признании бездействия МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» по соблюдении требований правил пожарной безопасности незаконным и возложении обязанности об утверждении инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой проведена проверка в образовательных учреждениях муниципальных районов на предмет соблюдения требовании правил пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ №) основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также данной нормой законодательства предусмотрены основные функции системы обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ № «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

В силу п. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создает безопасные условия обучения. Присмотра и ухода заобучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, в соответствии с п. 12 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала на эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность наобъекте.Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляетПравительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму» утвержден комплекс мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки.Между тем, в нарушении требования федерального законодательства руководством образовательного учреждения не утверждены инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Кроме того, не проведены практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте образовательного учреждения. Выявленные нарушения закона в случае возникновения пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье, в том числе несовершеннолетних лиц, из числа учащихся.В судебном заседании помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО4 поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.Ответчик, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заедания в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное заявление от ответчика, в котором исковые требования прокурора он признает и просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.     В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.     В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:         Исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора удовлетворить.     Признать бездействие МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» <адрес> Чеченской Республики, выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства незаконным.

Обязать директора МБОУ «СОШ №с.Катар-Юрт» <адрес> Чеченской Республикиутвердить инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Отпечатано в совещательной комнате.

    Судья: подпись     С.Б. Якубов

    Копия верна:

Судья С.Б. Якубов