Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0872/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-872/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва                                                                           21 декабря 2022 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу защитника индивидуального предпринимателя Кравченко ... – Балаева ... на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Шило М.И. от 03 декабря 2021 года № 18810377219160005880 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Шило М.И. от 03 декабря 2021 года № 18810377219160005880 индивидуальный предпринимателя Кравченко ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник Балаев ... обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения индивидуальным предпринимателем Кравченко ... административного правонарушения; при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД допущены нарушения ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник Балаев ... в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, ходатайств и дополнений не имел.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу п. 1 ст. 20 данного Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

На основании п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения), должностным лицам и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Эксплуатация транспортного средства запрещается, в том числе, если не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми, спидометр, тахограф, противоугонные устройства, устройства обогрева и обдува стекол (п. 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники).

Как следует из представленных материалов дела, 22 октября 2021 года в 14 час. 20 мин. по адресу: ... установлено, что индивидуальный предпринимателя Кравченко ..., зарегистированная по адресу: адрес, в нарушение п. 12 Основных положений, Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выпустила на линию транспортное средство автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно: с тахографом, который не оснащен блоком СКЗИ, предусмотренным Приказом Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Кравченко ... к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина индивидуального предпринимателя Кравченко ... в совершении указанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: определением должностного лица ГИБДД от 11 ноября 2021 года № 77 ОВ 0404744 о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Кравченко ... дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и проведении административного расследования; рапортами сотрудников ГИБДД; письменными объяснениями водителя Лужбинина О.Ф. от 22 октября 2021 года; копией протокола об административном правонарушении от 22 октября 2021 года 53 АП 071765 по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лужбинина О.Ф.; путевым листом грузового автомобиля; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; выпиской из ЕГРИП; сертификатом; протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2021 года № 77ФП770820, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иными материалами дела, которым должностным лицом дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела заместителя начальника ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях и иного законодательства, подлежащего применению в деле, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Кравченко ... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств совершения индивидуальным предпринимателем Кравченко ... административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельным, поскольку совокупность представленных в материалы дела доказательств обоснованно признана должностным лицом достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел и вывода о доказанности вины индивидуального предпринимателя Кравченко ... в совершении указанного выше административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, в основу постановления о назначении наказания положен протокол об административном правонарушении от 26 ноября 2021 года, составленный уполномоченным должностным лицом и соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан должностным лицом в качестве допустимого доказательства по делу.

Порядок и срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кравченко ... к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Кравченко ... в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Шило М.И. от 03 декабря 2021 года № 18810377219160005880 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кравченко ... оставить без изменения, жалобу защитника Балаева ... – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова

1