Решение по делу № 5-541/2022 от 21.07.2022

Дело № 5-541/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

      п. Октябрьский 21 июля 2022 года

Мировой судья Ручьев Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Буторина Владимира Федоровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №2801/2022 об административном правонарушении, составленному должностным лицом ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2 июня 2022 года в отношении генерального директора ООО «ГК «УЛК» Буторина В.Ф. по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, Буторин В.Ф., являясь должностным лицом - руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2021 год в установленный законодательством срок.

Буторин В.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменные пояснения, где просил рассмотреть дело без его участия, а также просил учесть, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ошибка была выявлена самостоятельно и в кратчайший срок устранена, в связи с чем просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, а если суд не согласится с указанными доводами, просит применить ст. 2.9 КоАП, либо заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в территориальном органе ПФР в качестве страхователя (регистрационный № 039-008-010474), производящего выплаты физическим лицам.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

В силу п. 1 ст. 8 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее - форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п).

Из материалов дела следует, что страхователь в нарушение п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ не представил в полном объеме в установленный данной нормой срок (не позднее 01 марта 2022 г.) в орган ПФР за отчетный период - 2021 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 13 апреля 2022 г. направил в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ- СТАЖ с типом «дополняющая» сведения за указанный отчетный период на 1 застрахованное лицо, которые в ранее представленной 29.02.2022 форме отсутствовали, что указывает на непредставление сведений в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах за отчетный период - 2020 год, полученными ОПФР 26 февраля 2021 г. и 18 июня 2021 г. и иными представленными доказательствами.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Буторин В.Ф. является руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующим от имени юридического лица.

Поскольку непредставление сведений за июль 2021 года в установленный срок, в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Буторина В.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем доводы Буторина В.Ф. об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не принимаются мировым судьей.

Вместе с тем, несмотря на то, что в действиях Буторина В.Ф. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ.

В силу п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Буторин В.Ф. не создал существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Буториным В.Ф. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Буторина Владимира Федоровича от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Буторина Владимира Федоровича прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.М.  Ручьев