Гражданское дело № 2-459/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Абан 25 августа 2016 г.
Абанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,
при секретаре Окладовой М.И.,
с участием истца Чечуры И.Н.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Абанском районе Красноярского края Колпаковой Е.Е.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело по иску Чечуры И. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Абанском районе Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии постарости,
УСТАНОВИЛ:
Чечура И.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 04 июля 2016 года, ссылаясь на то, что в период с 27.05.1984г. по 26.01.1994г. включительно он работал в Абанской ПМК-8, Абанской МПМК, ЗАО «Абанская ПМК» в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков. Поскольку трудовая деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда при условии достижения возраста 55 лет и наличии общего трудового стажа не менее 25 лет, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 и в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, 04 июля 2016года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Абанском районе с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Управлением Пенсионного фонда РФ в Абанском районе было вынесено решение (№96 от 07 июля 2016 года) об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. Причина отказа - отсутствие документов, подтверждающих работу каменщика в бригаде за указанный период. Считает вышеуказанное решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абанском районе незаконным. Фактически в указанный период в Абанской ПМК-8, а затем в МПМК «Абанская» существовала комплексная бригада каменщиков, в которой он работал в должности каменщика. 28.02.1986 года Абанская ПМК была ликвидирована, в связи с чем предоставить справку, уточняющую особый характер работ, не представляется возможным. То обстоятельство, что в трудовой книжке, а также в приказах и личной карточке отсутствуют полные записи о его должности, а также отсутствие первичных документов, подтверждающих постоянную занятость в комплексной бригаде каменщиков, не может лишить его права на досрочное назначение пенсии, так как записи в трудовой книжке, а также приказы, делались без его ведома, документы утрачены не по его вине и по не зависящим от него причинам. Поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и подтверждения трудового стажа, полагает, что его трудовой стаж в указанный период времени может быть подтверждён свидетельскими показаниями, иными имеющимися косвенными доказательствами, и вышеуказанные периоды работы в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков Абанской ПМК-8 и МПМК «Абанская» подлежат включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по обстоятельствам, указанным с иске, пояснив, что с 1984 года по 1991 год он работал каменщиком в бригаде, а с 1991 года по 1994 год он являлся ее бригадиром.
Представитель УПФ (государственного учреждения) РФ в Абанском районе Колпакова Е.Е. в судебном заседании исковые требования Чечуры И.Н. не признала, суду пояснила, что отсутствуют основания для включения указанного периода работы истца в должности каменщика АбанскойМПМК, т.к. по действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел ХХУП «общие профессии») пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документально не подтверждается постоянная занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады.
Суд, заслушав истца Чечуру И.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Абанском районе Колпакову Е.Е., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Чечуры И.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 названной нормы закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденныйпостановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года N 591, включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка.
Занятость Чечуры И.Н. в спорный период в профессии каменщика подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой, выписками из приказов. Какие-либо доказательства о работе в данный период по иной профессии, либо в режиме неполного рабочего времени суду не представлено.
Так, согласно записи в трудовой книжке, с 27.05.1984 года по 26.01.1994 года Чечура И.Н. работал каменщиком.
При этом суд принимает во внимание запись в трудовой книжке Чечуры И.Н., а также выписки из приказов по Абанскому ПМК-8, Абанскому МПМК, согласно которых 27.03.1984 года Чечура И.Н. принят учеником каменщика на два месяца по 27.05.1984г., 27.05.1984 года ему присвоен 3 разряд каменщика, 01.04.1987г. Чечура И.Н. присвоен 4 разряд каменщика, 27.01.1994 года Чечура И.Н. переведен плотником-бетонщиком 3 разряда.
Согласно архивной справки от 29.02.2016 года № 183, в документах архивного фонда ЗАО «Абанская ПМК», книгах по заработной плате Абанской ПМК-8, Абанской МПМК, ЗАО «Абанская ПМК» с 1984 года по 1998 год имеются сведения о выполняемой работе Чечуры И.Н. каменщиком, а также имеются сведения о начислении заработной платы.
В материалах дела имеется копия почетной грамоты от 08.08.1986 года, которой награжден Чечура И.Н. – каменщик Абанской МПМК за достигнутые успехи в труде и в связи с праздником «Дня строителя», копия почетной грамоты от 08.08.1988 года, которой награжден Чечура И.Н. – каменщик Абанской МПМК за добросовестное отношение к труду и в честь дня строителя.
Также в материалах дела имеются копия удостоверения №15417, выданное Чечуре И.Н. о присвоении квалификации каменщика-монтажника.
Таким образом, исходя из вышеизложенного следует, что Чечура И.Н. работал каменщиком Абанской ПМК-8, Абанской МПМК в период с 27.05.1984г. по 26.01.1994г. включительно, что не оспаривается ответчиком.
Подтверждением того, что в составе Абанской МПМК имелась бригада каменщиков, является имеющаяся в материалах дела архивная выписка администрации Абанского района Красноярского края от 04.04.2012г. за № 322 - выписка из решения исполкома Абанского районного Совета депутатов трудящихся от 18.04.78г. № 92. р.п. Абан «О выполнении плана и состоянии качества строительно-монтажных работ в ПМК-8 «Крайколхозстройобъединения» за 1977 г., из которой следует, что в ПМК-8 широко развито социалистическое соревнование. Ежеквартально подводятся итоги между бригадами и звеньями, рабочими механического цеха. За 1 квартал 1977г. бригаде каменщиков на строительстве школы в п. Абан при подведении итогов было присвоено 1 место.
Из материалов дела следует, что Абанская передвижная механизированная колонна - 8 (ПМК-8) Крайколхозстройобъединения было преобразовано в объединение «Агропромстрой», позже в Абанскую МПМК, позже в ЗАО Абанская передвижная механизированная колонна, которая ликвидирована по решению суда в 2004г., согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Свидетель БВА суду показал, что в период с 1985 года по 1991 года он работал в бригаде каменщиков Абанской ПМК-8, и был ее бригадиром. В его бригаде также работал каменщик Чечура И.Н.
Свидетель НАМ суду показал, что в период с 1980 года по 1997 года он работал в бригаде каменщиков Абанской ПМК-8. С 1985 года по 1991 года бригадиром каменщиков был БВА, а с 1991 года по 1994 год бригадиром каменщиков был Чечура И.Н.
Показания данных свидетелей согласуются с публикациями газеты «Красное знамя» от 17.12.1991 года и от 09.01.1992 года, из которых видно, что Чечура И.Н. возглавлял бригаду каменщиков Абанской МПМК.
Доводы истца о его работе каменщиком в спорный период в бригаде каменщиков также подтверждаются представленной в материалы дела копией трудовой книжки БВА, согласно которой с 26.11.1985г. БВА являлся бригадиром каменщиков Абанской ПМК-8, согласно записи в его трудовой книжке под № 7, БВА 26.11.1985 г. переведен бригадиром.
На основании изложенного выше, суд делает вывод о том, что истец в спорный период работал в комплексной бригаде каменщиков. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком в суд не представлено.
В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Выполнение Чечурой И.Н. работы в должности каменщика постоянно в течение полного рабочего дня в указанный период подтверждается следующим.
Согласно трудовой книжки, приказов Чечура И.Н. был принят учеником каменщика на работу в АбанскуюМПК-8, затем ему присвоен 3 разряд каменщика, зачислен на штатную должность в указанной организации, затем ему присвоен 4 разряд каменщика. Данных о том, что Чечура И.Н. на указанной должности трудился менее нормальной продолжительности рабочего дня суду не представлено.
На основании изложенного суд считает, что включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости подлежит период работы Чечуры И.Н. с 27 мая 1984 года по 26 января 1994года (09 лет 08 месяцев) в должности каменщика в составе комплексной бригады каменщиков Абанской МПМК.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что общий страховой стаж истца составляет более 37 лет.
Из решения об отказе в установлении пенсии, протокола заседания Комиссии УПФР в Абанском районе от 07 июля 2016 года в совокупности с установленным судом периодом (09 лет 08 месяцев) следует, что стаж работы Чечура И.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 14 лет (при достаточном 12 лет 6 месяцев).
Из паспорта Чечура И.Н., родившегося 28 июля 1959 года, следует, что 55 лет истцу исполнилось 28 июля 2014 года.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании Чечура И.Н. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Абанском районе с заявлением о назначении пенсии 04 июля 2016г.
Таким образом, право на указанную пенсию у Чечуры И.Н. возникло с 04 июля 2016г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чечуры И. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Абанском районе Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления (отдела) Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Абанском районе Красноярского края от 07 июля 2016 года № 96 об отказе Чечуре И. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абанском районе Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Чечуре И. Н. период его работы в должности каменщика в составе комплексной бригады каменщиков Абанской МПМК с 27 мая 1984 года по 26 января 1994 года (09 лет 08 месяцев).
Признать за Чечурой И. Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 04 июля 2016 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья