Решение по делу № 2-4338/2014 ~ М-4395/2014 от 13.10.2014

Дело №2-4338(2014)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2014 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.

с участием истца Ларченко В.М., его представителя Леоновича А.П., действующего на основании ордера(л.д.6), представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, действующей по доверенности от года Трухиной И.М.(л.д.34),

при секретаре Усковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларченко к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края обязывании засчитать стаж работы для начисления пенсии на льготных условиях и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Ларченко В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края (далее УПФР в г Ачинске и Ачинском районе) об обязывании включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы :

-с 16.05.1995 года по 24.03.1998 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов по 4 разряду Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги;

- с 05.01.2000 года по 30.09.2008 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов по 4 разряду Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги(л.д.3-5);

В судебном заседании истец Ларченко В.М. исковые требования поддержал, пояснил, что с 1986 года по 2012 год он работал в пункте технического обслуживания вагонов станции Новая Еловка Красноярской железной дороги. Сначала его рабочее место относилось к Боготольскому депо. Потом к Ачинской промыво-пропарочной станции, а потом с 2008 года снова к Боготольскому депо. Фактически все это время он работал на одном месте – ПТО ст.Новая Еловка и выполнял одну и ту же работу – осмотр и мелкий ремонт вагонов, менялась только вывеска предприятия. На самой АППС нет осмотрщиков и слесарей по ремонту вагонов, т.к. там только промывают вагоны. Когда они работали на ст.Новая Еловка осмотрщиками и слесарями по ремонту вагонов, но числились в штате Боготольского депо, то данные периоды работы были включены в льготный стаж. Хотя работа и место работы не изменялись. Некоторые работавшие с ним работники ранее через суд уже установили свое право на льготное получение пенсии с учетом стажа работы на АППС. Уточнил требование, просил назначить пенсию не с 13, а с 19 августа 2014г.

Представитель истца Леонович А.П. в судебном заседании уточнил требование, просил включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в Ачинской промывочно-пропарочной станции в пункте технического осмотра ст.Новая Еловка Красноярской железной дороги, как было указано в приказах о приеме истца на работу. Дополнительно пояснил, что до 1983 года пункт технического обслуживания (ПТО) и Ачинская промыво-пропарочная станция (АППС) формально входили в состав Боготольского депо, хотя фактически все работники работали на территории ст.Новая Еловка. Приказом №от 13.12.1983 года ППС с местом расположения ст.Новая Еловка была выделена из состава Боготольского депо. В ее состав был включен ПТО грузовых вагонов на ст.Новая Еловка. Именно в ПТО на ст.Новая Еловка работал Ларченко В.М. В октябре 2008 года ПТО ст.Новая Еловка снова передали в Боготольское депо. Работники ПТО как и раньше выполняли те же самые обязанности на ст.Новая Еловка: осматривали и в случае необходимости проводили мелкий ремонт приходящих и уходящих вагонов. Профсоюзный комитет Боготольского депо провел работу и у работников стаж стал засчитываться в льготный. За период работы на АППС они это делать не стали, поэтому ряд работников, которые достигли пенсионного возраста, через суд включали периоды работы в составе АППС в льготный стаж. Осмотрщики-ремонтники вагонов работали именно в ПТО, это следует из приказов о приеме на работу. Из технологических процессов усматривается, что ПТО находится именно на ст.Новая Еловка, а не на АППС, также указано, какую работу выполняют работники ПТО. Сама АППС не является грузовой станцией как таковой, это просто так называется предприятие, которое также находится на станции Новая Еловка и предназначено для обслуживания вагонов. Полагает, что истец имеет право на льготную пенсию, т.к. работал в должности, предусмотренной Списком и работал на ст.Новая Еловка, которая относится к станциям внеклассного, первого и второго классов магистральных железных дорог. В 2010 году работодатель подтвердил право этих работников на льготное назначение пенсии. Согласно Списку, право на льготное назначение пенсии не зависит от того, в штате какого юридического лица состоит работник, т.к. основанием является исполнение определенных трудовых обязанностей на станциях внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Истец в спорный период работал полный рабочий день, находился только в очередных отпусках и на больничном.

Представитель ответчика УПФР в г Ачинске и Ачинском районе по иску возражала, представив суду письменные возражения по иску (л.д.35-36). Пояснила, что истец предоставил подтверждающую льготный стаж справку только за периоды своей работы осмотрщиком вагонов в Боготольском вагонном депо. Работодатель не подтвердил льготное право истца на пенсию за период работы на АППС. За этот период не подтверждена занятость истца в ПТО на станциях внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, т.к. АППС не относится к таким станциям, имеет другую функцию. Кроме того, не оспаривая 100% занятость по месту работы, полагает, что истцом не представлено доказательств выполнения работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Если судом данный период будет включен в льготный стаж, то право на пенсию у истца наступит со дня его рождения – 10.08.2014г.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указаны, в том числе, осмотрщики-ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

В соответствии с приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08 декабря 1998 года N 28Ц "О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов" основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов(ПТО). В состав пунктов технического обслуживания входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам, цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции, пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06 декабря 1983 года N 283/24-82 утвержден раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Согласно данному справочнику осмотрщик-ремонтник вагонов осуществляет техническое обслуживание вагонов для выявления и устранения неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов.

Согласно Положению о железнодорожной станции, утвержденному первым вице-президентом ОАО "РЖД", все железнодорожные станции подразделяются на шесть классов: внеклассные и 1, 2, 4, 4, 5 классов. Технологический процесс работы железнодорожной станции разрабатывается начальником (главным инженером) железнодорожной станции совместно с информационным вычислительным центром железной дороги, локомотивным и вагонным депо, дистанциями пути, сигнализации и связи, механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, дистанцией электроснабжения. Пересмотр технологического процесса осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

В судебном заседании установлено, что 13.08.2014 года истец Ларченко В.М.обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе о досрочном назначении трудовой пенсии(л.д.37-38).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года Управление Пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что не соблюдено основное условие – отсутствует стаж на соответствующих видах работ. При этом для досрочного назначения трудовой пенсии Ларченко В.М. пенсионным фондом не был засчитан специальный стаж на соответствующих видах работ с года в должности осмотрщика вагонов в ст.Н.Еловка Ачинской промывочно-пропарочной станции Красноярской железной дороги, т.к не предусмотрена Списком №2 от ДД.ММ.ГГГГ а также не подтверждена занятость в ПТО на станциях внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.( л.д. 39-40)

Указанные периоды не были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ т.к. не соблюдено основное условие-занятость в пунктах технического обслуживания вагонов на станция внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий № от 24.04.1992 г. ( л.д. 7,39-40).

Между тем, с выводами УПФР в г Ачинске и Ачинском районе суд не может согласиться исходя из нижеследующего.

В ходе судебного заседания установлено, что 31.03.1986 года истец был принят на работу в вагонное депо ст. Боготол Красноярской железной дороги КПТО Ачинск. 16.12.1986 года был переведен осмотрщиком вагонов. На данной должности истец работал до 30.06.1988 года, 25.01.1994 года истец снова был принят на работу в вагонное депо ст. Боготол Красноярской железной дороги осмотрщиком вагонов, работал до 30.12.1994 года. 16.05.1995г. он был принят на работу в Ачинскую промывочно-пропарочную станцию Красноярской железной в ПТО ст.Новая Еловка на должность осмотрщика-ремонтника вагонов, работал до 24.08.1998 года, 05.01.2000 года снова был принят на работу в Ачинскую промывочно-пропарочную станцию Красноярской железной в ПТО ст.Новая Еловка на должность осмотрщика-ремонтника вагонов. 01.10.2008 года переведен в вагонное депо ст. Боготол осмотрщиком-ремонтником вагонов ПТО ст.Н.Еловка, уволен 26.04.2012 года, что подтверждается записями трудовой книжки истца и справкой, справками Боготольского вагонного депо и АППС Ачинского отделения Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога»( л.д.8-15,17-22, 26-28).

Также справкой Боготольского вагонного депо Ачинского отделения Красноярской железной дороги от 07.08.2014г. подтверждено, что работа осмотрщиком, осмотрщиком-ремонтником вагонов в Боготольском вагонном депо проводилась в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем и дает истцу право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.26-28).

Из перечня обособленных подразделений Красноярской железной дороги, отнесенных к группам(классам), утвержденным начальником Красноярской железной дороги и согласованной председателем дорпрофсожа от 09.06.1997 г., станция Новая Еловка отнесена к первому классу (л.д.45-46).

Указанная классность станции Новая Еловка по характеру работы также подтверждалась неоднократно, в том числе приказами Управления Красноярской железной дороги о классификации раздельных пунктов за № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.41), № № года (л.д.43), № 184 Н от 24.06.1996 года (л.д.42), выпиской из техническо-распорядительного акта железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги ( л.д. 44).

Согласно справки ОАО «РЖД» от 29.03.2012 г., станция Новая Еловка является грузовой станцией первого класса магистральных железных дорог России (л.д.47).

Приказом начальника Красноярской железной дороги №\н от 13.12.1983 года из состава Боготольского вагонного депо была выделена промывочно-пропарочная станция с местом расположения на станции Новая Еловка Ачинского отделения дороги и поименована Ачинской промывочно-пропарочной станцией. В ее состав включен пункт технического обслуживания грузовых вагонов на станции Новая Еловка (л.д.48).

В 2008 году пункт технического обслуживания поездов на станции Новая Еловка (ПТО Новая Еловка) вновь передан в состав Боготольского вагонного депо.

Согласно справки от 29.03.2012 г., эксплуатационное вагонное депо Боготол является структурным подразделением сети железных дорог Российской Федерации. В составе вагонного депо находится пункт технического обслуживания поездов на станции Новая Еловка (ПТО Новая Еловка), который расположен на 22 км магистрального пути на территории станции Новая Еловка.

Дo настоящего времени состав железнодорожной грузовой станции Новая Еловка с наличием на ее территории промывочно-пропарочной станции не изменился, что подтверждается схематичным планом станции Новая Еловка, из которого следует, что промывочно-пропарочная станция является не обособленным подразделением, а структурным подразделением станции Новая Еловка, тесно связанным с магистральными железнодорожными путями ( л.д.49-50).

Данный факт также подтверждается Технологическими процессами технического обслуживания грузовых вагонов на ПТО ст.Новая Еловка за 1995-1998 г.г. (л.д.51-69), являющихся основным распорядительным документом для осмотрщиков вагонов на пунктах технического обслуживания вагонов указанной станции, в том числе и пребывающих в штате Ачинской промывочно-пропарочной станции. Из их содержания усматривается, что процесс обслуживания осуществляется на ПТО станции Новая Еловка, а не на АППС.

На основании исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что фактически Ачинская промывочно-пропарочная станция не являлась в спорные периоды обособленным подразделением Красноярской железной дороги, а входила в состав железнодорожной станции Новая Еловка. ПТО Новая Еловка фактически всегда находился и находится на территории станции Новая Еловка.

Кроме того, из текста приказов о приеме и увольнении Ларченко В.М. в спорные периоды следует, что он принимался в АППС в ПТО ст.Н.Еловка(л.д.19).

При этом характер работы истца соответствовал требованиям Списка N 272, поскольку фактически он работал в структурном подразделении железнодорожной грузовой станции Новая Еловка Красноярской железной дороги, относящейся к первому классу магистральной железной дороги в режиме полного рабочего дня в пунктах технического обслуживания вагонов в должностях, предусмотренных Списком, как работник, непосредственно обеспечивающий безопасность движения на железнодорожном транспорте.

В соответствии с технологическим процессом технического обслуживания и текущего ремонта грузовых вагонов на ПТО станции Новая Еловка, вагон осматривается осмотрщиками-ремонтниками пункта технического обслуживания, ими производится контроль и безотцепочный ремонт, т.е. работники осуществляли техническое обслуживание вагона для дальнейшего безопасного движения, тем самым выполняли функции, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Таким образом характер и место работы истца в пункте технического обслуживания вагонов на железнодорожной станции Новая Еловка после структурных преобразований, в т.ч. после выделения Ачинской промыво-пропарочной станции и ПТО ст.Н.Еловка из состава Боготольского вагонного депо, а впоследствии включения ПТО ст.Н.Еловка в состав Боготольского вагонного депо, по существу не изменился, что позволяет суду сделать вывод о наличии у истца права на льготное назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что Ачинская промывочно-пропарочная станция не может быть расценена как железнодорожная и относящаяся к какому-либо классу магистральных железных дорог, суд не может принять во внимание как противоречащие вышеуказанным доказательствам, поскольку в судебном заседании установлено, что Ларченко В.М. работал на ПТО станции Новая Еловка.

Исходя из буквального толкования текста Списков, право на льготное назначение пенсии имеют работники, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, т.е. они должны фактически исполнять трудовые обязанности на этих станциях, но могут состоять в штате любого предприятия.

При этом судом отмечается, что при передаче в 2008 году ПТО в состав Эксплуатационного вагонного депо Боготол, право на досрочное назначение пенсии для осмотрщиков-ремонтников вагонов пунктов технического обслуживания вагонов станции Новая Еловка, было восстановлено(л.д.70). Стаж работы в должностях слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика, осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станции магистральных железных дорог Боготольского вагонного депо(ПТО ст.Н.Еловка), принят пенсионным фондом к зачету при оценке пенсионных прав истца(л.д.39-40).

Из отдела архива ОАО «РЖД» представлены сведения об отработанном рабочем времени истца в период его работы в Ачинской промывочно-пропарочной станции Ачинского отделения Красноярской железной дороги, из которых усматривается, что истец работал в данный период времени полный рабочий день, совмещения не было(л.д.23). При этом документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени или выполнял работу менее 80% рабочего времени ответчиком не представлено.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии порождает не наличие или отсутствие указания сведений о льготном характере работы в документах работодателя, а непосредственно установление самого факта работы в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, определенных законодательством РФ. Отсутствие соответствующих документов, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, при предоставлении других доказательств, не опровергает занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующей работе.

С учетом оспариваемых периодов работы Ларченко В.М. имеет необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии с момента достижения 55-летнего возраста - 19.08.2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ларченко к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края обязывании засчитать стаж работы для начисления пенсии на льготных условиях и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края включить в стаж для начисления досрочной пенсии по возрасту Ларченко периоды работы

-с 16.05.1995 года по 24.03.1998 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов по 4 разряду в Ачинской промывочно-пропарочной станции в пункте технического осмотра ст.Новая Еловка Красноярской железной дороги;

- с 05.01.2000 года по 30.09.2008 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов по 4 разряду в Ачинской промывочно-пропарочной станции в пункте технического обслуживания вагонов ст.Новая Еловка Красноярской железной дороги, а также назначить пенсию с 19 августа 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: подпись Матушевская Е.П.

Согласовано к размещению на сайт 19.11.2014 г.

Судья Матушевская Е.П.