Постановление по делу № 5-46/2018 от 28.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    п. Абан                                                                                           28 августа 2018 года

Судья Абанского районного суда Красноярского края Фёдорова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рукосуева М.Н.,

его защитника – адвоката Боровец Ю.Т., представившего удостоверение и ордер,

при секретаре судебного заседания Окладовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рукосуева М. Н., родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Рукосуев М.Н. 24.08.2018 года в 00:10 часов на 55 километре автодороги Канск-Абан-Богучаны демонтировал части системы зажигания (бронепровода и крышку трамлера) с грузового автомобиля.

В судебном заседании Рукосуев М.Н., его защитник – адвокат Боровец Ю.Т. вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснив, что Рукосуеву М.Н. принадлежит автомобиль ГАЗ 6601, он (автомобиль) не являлся предметом либо орудием административного правонарушения, он (Рукосуев) сообщил сотруднику ДПС Большакову, что это его автомобиль, полагают, что у сотрудников ДПС не было законных оснований ехать на его автомобиле и изымать его.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются определенные права, в том числе: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 2011800589/1156 от 24.08.2018 года, 24.08.2018 года в 00:10 часов на 55 километре автодороги Канск-Абан-Богучаны Рукосуев М.Н. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспекторов ДПС Большакова В.В. и Степченко В.В. по транспортировке транспортного средства марки ГАЗ 6601 гос.номер Р 142 КМ 124 на территорию ОМВД России по Абанскому району с целью дальнейшей сохранности транспортного средства во избежание хищения имущества граждан, участников дорожного движения, что согласно наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденного приказом № 186 ДСП от 02.03.2009 года «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», выразившееся в демонтаже частей системы зажигания (бронепроводов и крышки трамлера) с грузового автомобиля для предотвращения его дальнейшего движения в отдел полиции.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами. Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20 ноября 2013 г.).

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проверив материалы дела, выслушав Рукосуева М.Н., суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно копии протокола изъятия вещей и документов, 23.08.2018 года в 22:10 часов на основании ст. 27.10 КоАП РФ был изъят автомобиль марки ГАЗ 6601 гос.номер № в отсутствие владельца ТС в целях хранения, во избежание хищения имущества граждан.

Материалы дела не содержат сведений, что указанный автомобиль являлся орудием или предметом административного правонарушения.

Как следует из рапортов сотрудников ДПС Большакова В.В. и Степченко В.В., они видели, как грузовой автомобиль подъехал к месту стоянки, затем через непродолжительное время Большаков В.В. сел за руль, завел двигатель металлическим предметом и поехал на нем в сторону ОМВД по Абанскому району, таким образом, учитывая хронологию событий, время отсутствия собственника у автомобиля, указанный автомобиль не обладал признаками безхозяйного либо брошенного.

Из исследованной в судебном заседании видеозаписи видно, что по дороге следования, при остановке грузового автомобиля, Рукосуев М.Н. сообщил сотруднику ДПС Большакову В.В. о том, что он является его собственником.

Доказательств того, что сотрудники ДПС требовали у Рукосуева М.Н. документы на изъятый ими автомобиль, в целях установления собственника, материалы дела не содержат.

Суд учитывает, что с субъективной стороны правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом.

Из протокола об административном правонарушении следует, 24.08.2018 года в 00:10 часов на 55 километре автодороги Канск-Абан-Богучаны Рукосуев М.Н. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспекторов ДПС Большакова В.В. и Степченко В.В. по транспортировке транспортного средства марки ГАЗ 6601 гос.номер №.

В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства марки ГАЗ 6601 гос.номер № является Рукосуев М.Н., также установлено, что 24.08.2018 года документы на транспортное средство были при нем.

Учитывая, что Большаков В.В. исполнял свои должностные обязанности в части сохранения чужого имущества, что следует из его рапорта, а также протокола изъятия, а также, учитывая, что собственник грузового автомобиля – Рукосуев М.Н. объявился в ходе его транспортировки, что следует из видеозаписи, суд приходит к выводу о том, что у сотрудника ДПС Большакова В.В. отпали обязанности по сохранению имущества Рукосуева М.Н., а следовательно и действия Рукосуева М.Н. по распоряжению своим имуществом (демонтажу частей системы зажигания) не подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Надлежащих доказательств того, что поведение Рукосуева М.Н. вызвано воспрепятствованием исполнению служебных обязанностей сотрудников ДПС, либо нарушением общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для привлечения Рукосуева М.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения в действиях правонарушителя.

При вышеуказанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Рукосуева М. Н. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

       Судья